事业单位财务规则讲解第二节..ppt

第二章　单位预算管理 七、决算要求事业单位应当加强决算审核和分析，保证决算数据的真实、准确，规范决算管理工作。 第三章　收入管理 一、收入的定义 《规则》第十四条规定：“收入是指事业单位为开展业务及其他活动依法取得的非偿还性资金。” 第三章　收入管理 事业单位收入具有以下几层含义： （1）是开展业务及其他活动而取得的。 （2）是依法取得的。 （3）是通过多种形式、多种渠道取得的。 （4）是非偿还性的资金。 第三章　收入管理 二、事业单位收入包括： （一）财政补助收入，即事业单位从同级财政部门取得的各类财政拨款。它来源于国家预算,是国家对各项事业的投入,是事业单位开展业务活动的经常性资金来源。 注意：按规定用途使用，不得随意变更资金用途。 　　　 第三章　收入管理 （二）事业收入，即事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。 专业业务活动，是指事业单位根据本单位专业特点所从事或开展的主要业务活动，如文化事业单位的演出活动、教育事业单位的教学活动、卫生事业单位的医疗保健活动、农业事业单位的技术推广活动等。 辅助活动，是指与专业业务活动相关、直接为专业业务活动服务的单位行政管理活动、后勤服务活动及其他有关活动。 第三章　收入管理 其中：按照国家有关规定应当上缴国库或者财政专户的资金，不计入事业收入；从财政专户核拨给事业单位的资金和经核准不上缴国库或者财政专户的资金，计入事业收入。　 第三章　收入管理 （三）上级补助收入，即事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。 理解： 是由事业单位的上级单位用自身组织的收入或集中下级单位的收入拨给事业单位的非财政性资金，是上级单位用于调剂附属单位资金收支余缺的机动财力。也就是说，事业单位按经费领拨关系取得的经费不足弥补正常业务活动的开支的时候，还可以向上级单位申请取得补助款。 第三章　收入管理 　（四）经营收入，即事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 注意：经营收入的特征： 1.是经营活动取得的收入，而不是专业业务活动以及辅助活动取得的收入。（对社会开展社会服务活动、闲置固定资产出租等） 2.是非独立核算的经营活动取得的收入，而不是独立核算的经营业务收入。（学校车队、食堂等后勤单位，财政上不会实行独立核算） 第三章　收入管理 事业收入和经营收入的共同特征： 它们都是事业单位在开展业务活动过程中，从货品或服务的接受者处取得的收入； 它们都体现事业单位与货品或服务的接受者之间的交换关系。 区别： 经营收入体现经营活动的保本和获得原则，事业收入体现事业活动的公益和福利原则。 第三章　收入管理 （五）附属单位上缴收入，即事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。 （六）其他收入，即本条上述规定范围以外的各项收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。 第三章　收入管理 主要修订内容： 1.按照事业单位收支管理完整性的原则，将财政补助收入中“各类事业经费”改为“各类财政拨款”。 2.将财政补助收入“从财政部门取得”改为“从同级财政部门取得”。 3.在对事业收入的规定中，将原规定修改为“按照国家有关规定应当上缴国库或者财政专户的资金，不计入事业收入；从财政专户核拨给事业单位的资金和经核准不上缴国库或者财政专户的资金，计入事业收入。” 第三章　收入管理 三、收入管理要求： 1.事业单位应当将各项收入全部纳入单位预算，统一核算，统一管理。 2.事业单位对按照规定上缴国库或者财政专户的资金，应当按照国库集中收缴的有关规定及时足额上缴，不得隐瞒、滞留、截留、挪用和坐支。  第四章　支出管理 一、支出的定义 《规则》第十八条规定：“支出是指事业单位开展业务及其他活动发生的资金耗费和损失。” 第三章　收入管理 三、收入管理要求： 1.事业单位应当将各项收入全部纳入单位预算，统一核算，统一管理。 2.事业单位对按照规定上缴国库或者财政专户的资金，应当按照国库集中收缴的有关规定及时足额上缴，不得隐瞒、滞留、截留、挪用和坐支。  第四章　支出管理 一、支出的定义 《规则》第十八条规定：“支出是指事业单位开展业务及其他活动发生的资金耗费和损失。” 第四章　支出管理 二、事业单位支出包括：　　（一）事业支出，即事业单位开展专业业务活动及其辅助活动发生的基本支出和项目支出。 基本支出是指事业单位为了保障其正常运转、完