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开拓创新 强化保障 促进房地产市场持续平稳健康发展 王万鹏局长在全市住房保障和房地产工作会议上讲话全文 （郑州市住房保障和房地产管理局局长 王万鹏） 各位领导，同志们: 今天我们在这里隆重召开全市住房保障和房地产工作会议。这次会议的主要任务是回顾总结2009年全市住房保障和房地产工作，安排部署2010年工作任务，表彰先进单位和先进个人，各县（市）、区政府向市政府递交2010年住房保障和物业管理目标责任书。随后，省住房和城乡建设厅陈厅长、张市长还要做重要讲话。下面，我就2009年工作完成情况和2010年工作安排讲几点意见。 一、2009年工作回顾 2009年，全市住房保障和房地产系统广大干部职工在市委、市政府及省住房和城乡建设厅的正确领导下，务实创新，团结奋进，不断加大住房保障力度,加强改善房地产宏观调控，努力贯彻落实省、市关于“保增长、保民生、保稳定”的要求，圆满完成了年度各项工作任务。 （一）主要业务指标完成情况 ――住房保障力度进一步加大。市区经济适用住房完成投资15.9亿元，新开工155.5万平方米，竣工103.7万平方米，开、竣工面积分别是年度目标的103.6%、103.7%，向社会公开供应房源11288套。全市廉租住房在建项目14个，在建面积21.27万平方米，竣工2.04万平方米；新增保障家庭3006户，累计保障17293户；购建廉租住房和发放租赁住房补贴累计支出2.14亿元。 ――房地产开发投资稳步增长。新成立房地产开发企业124家，定级企业19家，升级企业23家，全市房地产开发企业已达1185家。完成房地产开发投资513.8亿元，同比增长18.1%，占全市固定资产投资的25.7%，占全省房地产投资的33.1%。全市商品房新开工面积1443.96万平方米,同比增长6.5%；竣工642.97万平方米,同比下降14.8%。 ――商品房销售首次突破千万。全市批准商品房预售面积1041.12万平方米，同比下降18.63%；商品房销售合同备案面积1459.86万平方米，同比增长59.67%；商品房备案金额655.87亿元，同比增长87.74%。二手房完成交易325.41万平方米，同比增长116.57%。 ――权属登记数量持续放大。市区核发房屋所有权证105897本,同比增长9.19%。完成各类房地产抵押登记面积1394.69万平方米，同比增长53.7%；抵押登记金额421.43亿元，同比增长80.9%；核发他项权证9.83万本，同比增长104％；商品房销售中，通过“按揭”方式购买商品房的比例达67％。 ――物业管理快速发展。全市新增物业企业105家，新增物业管理面积380万平方米；物业服务企业达到773家，从业人员3.8万余人，物业管理面积突破6000万平方米。全市房屋专项维修资金归集5.33亿元，新成立业主委员会50个，累计备案251个。 ――房改工作继续深化。全年出售公有住房5305套，44.05万平方米；审批危旧房改造15.83万平方米；落实住房货币化补贴资金4543万元，补贴2042人；累计补贴8060人，补贴金额1.41亿元。 ――其他业务指标增长迅速。市区非住宅租赁管理面积498.8万平方米，私房租赁管理达到46615户。正信担保公司完成担保面积218万平方米，担保户数10677户，担保金额24亿元。 （二）主要做法 1.坚持打造民生地产，加大保障性住房建设力度。2009年，我们继续将住房保障工作列入了市政府与县（市）、区政府签订的目标责任书，强化了政府的公共服务职责和住房保障责任，有力地促进了住房保障工作的落实。进一步加强经济适用住房建设管理，建立了以电子楼盘表为基础的房源控制机制，组织了保障性住房项目大检查，对建设项目实行目标管理，确保了年度开、竣工目标的顺利完成。完善了经济适用住房的保障方式，试行了货币补贴政策，目前已有457人领取了货币补贴并购买了普通商品住房，补贴金额达2189万元。报请市政府出台了《郑州市实物配租廉租住房管理办法（试行）》，积极尝试廉租住房租售并举，并在全国率先出台了由政府给予“低保”实物配租保障家庭补贴20%物业服务费的政策，减轻了保障家庭的负担。全年共争取中央和省廉租住房补助资金7382万元，市财政配套资金1.5亿元，县（市）配套资金1.3亿元，确保了项目顺利建设。全年共筹集房源615套，2009年11月17日，举行了郑州市首批新建廉租住房入住仪式，向200户保障家庭发放了住房钥匙，其余415套将于近期配租完毕。组织了“廉租住房（小户型住宅）设计竞赛”，对来自省内以及北京、上海、广东等报送的146份参赛作品进行了评