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 卷首语： 时光荏苒，岁月悠悠，崭新的2014年已向我们缓缓走来。回首渐行渐远的2013年，行业内飞云突变。展望2014，相信各位同仁及其公司会给我们带来更大的惊喜与奇迹！ 2013年，国网公司终于成立。国网的成立将使各地网络公司摆脱长期“群龙无首”局面，更利于广电网络取得相关业务的运营牌照，突破有线网络发展宽带数据业务的瓶颈。同时为有线网络运营商谋取更多的利润，增强广电网络在三网融合中的竞争力。 2013年，互联网行业各路英雄在视讯行业高歌猛进，以OTT TV机顶盒为契机争夺对电视屏的主导权，以排江倒海之势颠覆一切，横冲直撞的掀开了潘多拉的盒子，商业动物的贪婪和欲望被放出，原有平和安宁的视频收视秩序被打破，多种利益纠葛在一起，重新分割用户。互联网公司成功地点燃了视频行业竞争的导火锁，在行业内劈劈啪啪一个热闹了得，自由万岁的互联网精神也随之弥漫，一系列违规事件践踏政令。OTT TV机顶盒还未站稳脚跟，其衍生品在多种心态的簇拥下乱哄哄你方唱罢我登场，怎一个热闹了得！DVB+OTT、IPTV+OTT，谁是谁的江湖？ 数据下的主流与非主流：格兰研究数据显示，截止到2013年11月底，全国有线数字电视用户达到1.6亿户，有线数字化程度达到74.6%，其中有线高清数字电视用户数达到2650万户，占全国有线数字电视用户的16.6%；格兰研究数据显示，截止到2013年12月，IPTV用户数量达到约2800万户，OTT TV用户数量超过1000万户。据总局卫星直播中心统计，截止到2013年12月，全国“户户通”用户数量达到1282万户（户户通零售用户超过60万户），“村村通”用户数量达到1905万户，“户户通”和“村村通”累计用户总规模达到3187万户，中国成为全球最大的直播卫星平台，总局卫星直播中心计划到2015年底再完成2600万户的整省推进建设任务，届时我国直播卫星电视用户将达到约6000万户。 喧嚣的2013已过去，一种视频收视方式一统江湖的模式成为过去．主流收视方式需要创新发展以完成产业升级，加固堡垒；辅助收视方式亦需要不断颠覆以完成商业模式构造，攻城略地．在攻与守的浮光掠影之间，满足用户需求才能笑傲江湖。 我们期盼2014年！ 格兰研究恭祝您马年： 龙马精神 快马加鞭 一马当先 马到成功！ 一、2013年数字视讯产业特点 政策发展 首部《国家重大科技基础设施建设中长期规划》获通过 1月16日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过《国家重大科技基础设施建设中长期规划（2012—2030年）》。 《国家重大科技基础设施建设中长期规划》明确了未来20年我国重大科技基础设施发展方向和“十二五”时期建设重点。 未来20年，要以提升原始创新能力、支撑重大科技突破和经济社会发展为目标，针对科技前沿研究和国家重大战略需求，以能源、生命、地球系统与环境、材料、粒子物理和核物理、空间和天文、工程技术等7个科学领域为重点，加快我国重大科技基础设施建设。 “十二五”时期，选择我国科技发展急需、具有相对优势和建设条件较为成熟的领域，优先安排海底科学观测网、精密重力测量研究设施等16项重大科技基础设施建设。 会议要求健全协同创新和开放共享机制，加大投入力度，完善管理制度，全面提升重大科技基础设施建设水平和运行效率。 会议决定对著作权法实施条例、信息网络传播权保护条例、计算机软件保护条例、植物新品种保护条例等四部行政法规关于罚款数额的规定作出修改，以加大对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为的打击力度。 会议决定，2013年春节前为全国城乡低保对象、农村五保对象、享受国家抚恤补助的优抚对象和其他符合条件的困难群众共8953.4万人发放一次性生活补贴。 广电总局发布“关于加强海峡两岸电影合作管理的现行办法” 1月17日，国家广电总局电影管理局发布“关于加强海峡两岸电影合作管理的现行办法”。内容如下： 一、关于台湾影片的界定 台湾拍摄的华语影片是指根据台湾有关条例设立或建立的制片单位所拍摄的，拥有50%以上影片著作权的华语影片。该影片主要工作人员组别中台湾居民应占组别整体员工数的50%以上。 二、关于引进台湾影片 1、由中国电影集团公司进出口分公司（以下简称进出口公司）统一进口，其他任何单位或者个人不得经营台湾影片的进口业务。 2、进口供公映的台湾影片经国家广电总局电影审查委员会根据《电影管理条例》进行审查，取得国务院广播电影电视行政部门颁发的《电影片公映许可证》后，方可发行、放映。凡取得《电影片公映许可证》的台湾影片，作为进口影片在大陆发行，不受进口影片配额限制。 3、引进台湾影片要遵循以下原则：坚持引进思想性、艺术性较好与技术制作水平较高的优秀影片；同时，作为大陆与台湾文化交流的重要组成部分，坚持引进不同类型、不同题材、不同艺术风格的影片