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关于盟区建设情况的调研报告 根据盟委云书记指示精神和盟政协主席会议安排，八月下旬盟政协陈文斌副主席组织盟发改、经信、交通、商务和供销社等相关部门深入三旗两区，采取实地察看与听取汇报的方式，就各旗区物流园区发展情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下： 一、物流园区的发展现状 在国家深入实施西部大开发和加快少数民族地区发展战略，出台《加快内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》、《物流业调整和振兴规划》、《促进物流业健康发展政策措施的意见》及自治区出台《物流业“十二五”发展规划》等利好政策的背景和盟委、行署的大力推进下，我盟物流园区发展进入了快速发展的阶段，主要表现在以下几个方面：一是领导高度重视。为了进一步做好物流业发展工作，切实加强对物流园区建设工作的领导，各旗（区）把物流园区建设工作列入重要议事日程，成立了以主要领导任组长，分管领导任副组长，有关部门为成员单位的物流工作领导小组，负责相关工作的协调服务与督促落实。同时，各旗（区）对物流园区建设的支持力度不断加大，在物流项目用地和审批等方面给予了大力支持。如，阿拉善经济开发区在物流项目建设方面科学规划用地，预留了物流企业下一步发展的建设用地。二是基础设施建设得到加强。物流交通基础设施建设进展顺利，在铁路建设方面，临策线━吉兰泰、本井━巴彦浩特━中卫、红沙岗━苏宏图━乌力吉口岸、酒泉━额济纳旗、额济纳旗━哈密（内蒙古段）及乌海西━吉兰泰铁路改造等工程的审批、可研报告编制和相关前期工作正在加紧实施；在航空建设方面，今年 8月份开始三旗通勤机场项目已经开始动工建设，2013年将通航使用；在公路建设方面，策克━达来呼布、哈图呼都格━苏海图一级公路，张家房━查哈尔滩高速公路和三旗通勤机场公路已开工建设，策克━天鹅湖公路有望年内开工建设，对物流园区发展的支撑保障能力逐渐增强。与此同时，巴彦浩特综合物流园区、阿拉善经济开发区国际综合物流园区、策克口岸综合物流园区等物流园区和配送中心建设步伐加快，区域性物流中心初步形成，集聚、辐射作用逐步增强。三是科学规划先行。在全盟各级政府部门的重点推动下，物流园区规划滞后的局面正在发生转变，各大物流园区规划编制工作取得进展，对各物流园区发展现状、存在问题及加快园区发展的思路、目标、措施和主要办法等方面进行了科学研究。目前，盟发改委已经完成了全盟物流业发展规划初稿的科学编制工作，阿拉善经济开发区国际综合物流园区、策克口岸综合物流园区、吉兰泰━金三角综合物流园区、乌力吉口岸煤炭物流园区、敖伦布拉格矿产品物流园区、扎木敖包煤炭物流园区、马莲井煤炭物流园区规划初稿已编辑完成，巴彦浩特综合物流园区、葡萄墩━腾格里综合物流园区的详规编制工作正在加紧实施中。四是信息化公共服务平台起步。各物流园区都将服务功能的提升作为重点，加快建设物流信息化项目，正在逐步提升货物的科学调度及配送水平。如，策克口岸综合物流园区内腾格里塔拉物流中心的建设，就是以物流信息平台、汽车维修、餐饮和住宿为一体的物流建设项目，主要为策克口岸来往货物的供货商和周边地区的需求者提供公共服务，从而提高物流整体运行效率。 二、物流园区建设对破解行难瓶颈的作用分析 （一）物流与交通的关系 现代物流业的发展实际上是对运输概念的一种延伸，是通过现代先进的信息技术对以运输为核心的各项物流功能进行整合，是传统运输方式的一次革命性突破，是交通运输发展的高级阶段，也是发展现代交通运输业的重点内容。因此，物流业的发展将会加快交通基础设施建设的步伐，促进综合运输体系的发展，提高交通运输的现代化水平，改造和提升交通，完善交通网络环境。与此同时，物流实质上就是通过人为的作用使物资的位置发生变化。而物流管理要解决的问题就是如何保证准时、高效、优质、低费用地把货物按所要求的数量运到目的地。所以便利的现代交通运输环境是发展现代物流业的基础和载体，也是发展现代物流业的关键保障。总而言之，物流与交通之间具有相辅相成、相互促进的关系，是不容置疑的。 （二）物流园区发展对交通环境改善的作用分析 物流园区作为一个地区整个物流体系中的节点，是指运输公司、配送中心、货物中转站、仓库、批发中心及流通加工厂等多个物流企业在空间上集中布局的场所，或指物流企业共同使用的物流空间场所。在现代物流体系中，物流网络是由物流节点和线路组成。节点主要是指工厂、店铺、仓库等物流发生地、集中地；线路是指物流节点之间的公路、铁路、水路、航线、管道等路线。物流园区作为物流网络中的节点，能有效克服流通中所产生的时间间隔和空间间隔，促进商品按照顾客的要求流动，增加附加价值。同时，物流园区必定要连接各交通线路，并以园区建设带动交通线路的新建、改造和提升，对地区交通运输，尤其是公路、铁路等货物运输业发展产生积极的促进作用。因此，