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关于推进农村生态环境建设的几点思考 　　摘要：2013年的中央一号文件提出，要推进农村生态文明建设，加强农村生态建设、环境保护和综合整治，努力建设美丽乡村。美丽乡村建设是生态文明建设的重要组成部分，是建设美丽中国的重要组成部分。本文通过对当前陕西省渭南农村生态环境状况的分析，提出推进渭南农村生态环境建设的几点建议与对策。 　　关键词：渭南农村；生态环境 　　一、农村生态环境状况及特点 　　渭南市地处关中平原东部，辖一区、两市、八县和渭南高新区，总面积1.3万平方公里，总人口554万，其中农业人口389万，农业劳动力251万，人均土地2亩左右，是陕西省第二人口大市。2009年辖110个镇，73个乡，13 个街道办事处，196个乡镇办，180个社区居委会，3221个村委会，17882个村民小组。由此可见，渭南农村的生态环境状况决定着渭南整体环境的质量，渭南农村的发展方向在很大程度上将决定着渭南整体的发展。随着新农村建设的不断推进，渭南着眼解决农村脏、乱、差和影响群众身心健康问题，持续推进农村环境综合整治，狠抓畜禽养殖污染防治、农村集中式饮用水源保护和清洁能源使用推广工程，初步改善了农村环境面貌。 　　（一）农村基础设施得到很大改善 　　1.渭南市完成渭河综合治理城区段北岸堤防主体工程和大荔、潼关农防段及南山支流堤防加高培厚工程，逐步实现被动防汛向水资源综合利用转变。如2011年渭南市新建改建县乡公路197 公里，建设农村公路文明示范路1957公里。建成安全饮水工程 296处，解决了54.9万农村人口饮水安全问题。发展节水灌溉15.7万亩，治理水土流失355.3平方公里。实施土地整治项目605个，新增耕地1.5万亩。 　　2.渭南市各县区也积极行动，如合阳县人民政府批准印发了《合阳县农村环境连片综合整治规划》（2011～2014年），成为渭南市首部县级农村环境综合整治规划，规划落实全县11个镇284个村庄，包括“清洁水源工程”，“清洁家园工程”，“清洁田园工程”，“清洁能源工程”四大重点工程，总投资51406万元。规划的实施在目前取得了很明显的效果，使农村生态环境得到有效保护和改善，农村环境基础设施更加完善，为广大农村建成“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，为全面建设小康社会提供环境安全保障，使人民群众的幸福指数进一步提高。 　　（二）生态农业发展快速 　　渭南是农业大市，是全国重要的农业产区和生产基地，素有“陕西粮仓”之称。粮食、油料、水果、大家畜及禽蛋等主要农产品产量约占全省总量的五分之一。渭南有市级以上现代农业园区73个，其中省级现代农业园区15个，涉农企业291家，形成了以粮棉油、果蔬、奶畜、林木为主体的特色产业链。现代生态农业稳步发展，生态环境不断改善。富平现代农业产业园、华县钟张蔬菜示范园被确定为国家级示范基地。全市现代农业园区规划面积达到81.5万亩，建成面积达到42.7万亩。上半年新增面积27.9万亩，园区产值可达28亿元，超出去年同期12亿元。 　　（三）农村环保宣传力度大，效果明显 　　2012年以来，渭南市加强农村环保宣传教育，增强农民在生产生活中保护环境的意识，引导农民养成良好的生活方式，推广发展生态农业，多方位、多角度提升农村人居环境建设。切实解决农村污染问题，严厉打击违法排污企业，引导农民科学使用农药、减少灌溉和养殖用水造成环境污染，积极宣传和推广秸秆综合利用技术，加大秸秆禁烧力度，进一步提高农村环境质量。比如澄城县，农作物秸秆机械化综合利用机械化示范县项目重点抓好安里、义井千亩示范区，落实面积1047.4亩。制定了《农作物秸秆综合利用技术试验方案》，分别在安里西峰村、义井村布局了小麦不同型号播种机和玉米秸秆还田技术对比试验田。通过项目的组织实施，玉米、小麦增产7～12%，增产效果显著。减少环境污染，增加土壤有机质含量；提高地温，改善理化性状，土壤有机质含量提高，增肥地力，提高地温，有利于稳产高产。使秸秆利用机械化示范区机械化综合利用率达到92%以上。 　　（四）逐步建立健全农村环境保护工作长效机制 　　建立农村环保目标责任制，加大对农村环境保护投入，积极做好农村环境综合整治示范点，改善农村生活环境及生态环境，深化生态村创建活动，切实解决农村环境保护中的突出问题。率先在城市部分乡镇设立环保机构，配备兼职环保人员，初步探索了农村生态环境保护体系。组织完成了蒲城县孙镇、富平县庄里镇、韩城市龙门镇、华县瓜坡镇生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”重点项目建设，利用中央专项资金300万元完成了合阳县农村垃圾收集整县推进示范工程，为全市开展农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”的运行模式探索路子。目前，全市各县依据农村“清洁工程”整治规划，