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关于做好高校普法工作的几点思考 　　摘 要 高校作为普法工作的重要阵地，要做好普法工作，加强组织领导是关键、完善制度建设是根本、深化宣传教育是基础、坚持依法治校是保证。只有切实做好以上工作，才能提高师生的法律素质，才能为推进依法治国、建设社会主义法治国家起到重要的基础性作用。 　　关键词 高校 普法工作 思考 　　作者简介：闫喜安，海口经济学院，助教，法学学士，研究方向：法制安全教育。 　　中图分类号：G641文献标识码：A文章编号：1009-0592（2014）04-077-02 　　《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）》指出：“要有针对性地开展青少年法制宣传教育，引导青少年增强法治意识，养成遵纪守法的行为习惯。”《全国教育系统开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）》指导思想中明确要求：教育系统要“深入开展法制宣传教育，深入推进依法治教、依法治校，大力弘扬社会主义法治精神，保障教育事业改革与发展的顺利进行，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。”高校作为普法工作的重要阵地，要从加强领导、制度建设、深化教育、依法治校等层面切实开展普法工作，为提高全民法律素质，推进依法治国、建设社会主义法治国家做出应有的贡献。 　　一、切实加强组织领导，提高法制宣传教育工作的合力 　　一项规划的有力执行，领导干部是关键。做好普法工作，高校领导干部首先要充分认识到“六五”普法的时代背景和现实意义，在此基础上从教育系统的普法要求和学校特点建立健全法制宣传教育工作的领导机构，以加强普法工作的领导力量。高校应设立一把手负责的法制宣传教育工作机构（领导小组），并明确相关人员的工作职责和任务。同时应注意：普法工作领导小组要有统筹、协调、监督、指导作用；基层单位、部门的负责人应成为小组成员，以便层层分解任务，落实责任；要切实发挥法制副校长在强化学校法制教育、依法治校、法律援助等方面的重要作用；发挥法律顾问在各项法律事务处理中的积极作用；明确宣传、人事纪检、学生工作、保卫等部门在法制宣传教育等方面的职责和义务。其次，领导小组及成员要将普法工作列入学校整体工作和基层单位的重要议事日程，制定普法规划和法制宣传教育专项工作年度方案，和其他中心工作一同计划、一同部署、一同检查、一同考评。第三，要根据学校机构变更或人员调整，适时调整或补充法制宣传教育领导小组成员，以保证普法工作执行的连续性。唯有如此，才能形成齐抓共管、共同参与的普法工作运行机制，才能将普法工作全面深入实施。 　　二、不断完善制度建设，提高学校法治化管理水平 　　一方面，高校应根据相关法律、法规和政策变化，结合院校实际和发展需要，对内部管理制度做好“废、改、立”，及时修订和完善党务、行政、人事、学生、教学、科研、设备实训、财务、图书馆、继续教育、安全保卫和后勤管理等方面的规章制度，并汇编成适合学校发展需要的具有指导性、可操作性的读本。做好了制度建设，就规范了办事程序、确定了工作目标、重申了组织纪律，对于学校加强和规范管理、严格按章办事、推进内部管理上水平提供了强有力的制度保障。 　　另一方面，为保障师生的合法权益，高校要根据有关规定，建立健全教职工劳动人事争议调解和学生校内申诉机制，成立教职工劳动人事争议调解委员会、学生申诉处理委员会等，制定诸如《教职工劳动人事争议调解制度》和《学生校内申诉管理规定》等规章制度。委员会应坚持公开、公正、实事求是、有错必纠的原则认真处理师生合理诉求，及时化解矛盾，解决问题，维护师生的合法权益。 　　三、认真坚持“四结合”，增强法制宣传教育工作的针对性和实效性 　　坚持课堂教育与课外活动相结合，发挥课堂主渠道作用。高校首先应普遍开设法律基础课，保证法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”，让法律基础知识“进课堂”、“进教材”、“进头脑”，学生课堂受教育面达到100%。同时，要重视实践教学，积极搭建实践教学基地。其次，要在第一课堂主渠道作用的引领下，积极开辟法制教育第二课堂。如通过校园网、校报、普法简报、校园广播、宣传橱窗等多种途径和形式，打造全方位的法制宣传教育格局。在内容上，既要强调知识性、严肃性，又要贴近师生、贴近生活、贴近实际；在形式上，突出趣味性和广泛参与性。每学期至少制作一期法制教育专栏、组织一次全校范围的法制宣传图片展、创办一期学生法制安全教育专刊等，不断创新教育形式和手段，提高普法教育的质量与效果。 　　坚持集中教育与分散教育相结合，法制宣传教育工作常抓不懈。以“3.15”消费者权益保护日、“12.4”全国法制宣传日为契机，通过多种形式，利用各种载体集中开展“法制教育月”或“法制教育周”活动，让全体师生接受主题法制教育。同时，也要重视日常