浅谈基层气象台站探测环境的保护.docVIP

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浅谈基层气象台站探测环境的保护.doc

浅谈基层气象台站探测环境的保护   摘要:本文通过分析气象探测环境调护的关键性意义以及目前所濒临的一些问题,论述了强化气象探测环境调护的重点问题,探讨气象探测环境与社会全面发展的趋势。   关键词:气象;探测环境;调护   中图分类号:Q938.1+2文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)    引言   因为近地面层的气象因素有空间分布不平衡及随时发生变化的特点,所以,要想使得气象探测环境持有稳定性能必须要确保气象探测资料的连续性、准确性、比较性(以下简称“三性”)。这样才能够准确无误的对天气、气候变化进行有效的分析,以减少因预报不科学而造成的气象灾害。   1 气象探测环境调护的重要性   1.1气象探测环境调护工作的法律依据所称气象探测环境,是指为避开各种干扰保证气象探测设施准确获得气象探测信息所必需的最小距离构成的环境空间。2000年1月1日颂布实施的《中华人民共和国气象法》(以下简称“气象法”)规定“国家依法调护气象探测环境,任何组织和个人都有调护气象探测环境的义务”。中国气象局为加强气象探测环境调护,2004年10月1日颁布实施的《气象探测环境和实施调护办法》(以下简称“调护办法”),规定了各类气象台站探测环境调护的标准,明确指出“城乡规划、建设、国土等有关部门,在审批可能影响已建气象台站探测环境和设施的建设项目时,应当事先征得有审批权限的气象主管机构的同意。未经气象主管机构同意,有关部门不得审批”。   1.2气象探测调护工作的重要意义   气象科学研究的基础就是探测资料的不断积累过程,而稳定少变的气象探测环境是获取具有“三性”气象探测资料的必要条件。探测环境的四周障碍物超过风塔高度或遮挡太阳辐射和日照观测仪器的感应面,必然影响当地主导风向风速、日照辐射、温度、气压、降水量等基本气象数据的观测采集,使观测值出现一定程度的偏差,缺失代表性。基本气象要素代表性的缺失,将对当地气候资料序列造成非均一性影响。气候资料序列非均一性影响,直接影响到气候分析研究结论的准确性,降低科学研究的参考价值。   2 现阶段台站气象探测环境调护的主要矛盾   2.1与经济建设发展的矛盾   近年来随着国民经济高速发展,城市不断扩张,原处在城郊高位的气象台站,渐渐成为城区扩展规划的重要地段,造成气象探测环境调护与地方经济建设的矛盾日益突出。   2.2与地方整体规划建设的矛盾   国家颁布旨在调护气象探测环境的《气象法》明确规定“确因实施城市规划或者国家重点工程建设,需要迁移国家基准气候站、基本气象站的,应当报经国务院气象主管机构批准”,还是不能有效的避免台站频繁搬迁的现象,有资料显示全国因气象探测环境遭到破坏而被迫迁移的占迁站总数的90%以上。气象台站迁站的时间越来越短,有的台站刚搬迁2~3年,由于地方政府的规划调整,又面临迁站,更有甚者新址还未搬迁又要被迫迁移。   2.3 与邻近单位居民的矛盾   《调护办法》技术要求探测站点四周视野开阔,不得有高大的遮挡物,因此对四周的建筑物设施有一定的限高要求,这必然与城乡发展和居民生活条件的改善发生冲突。   2.4 与台站自身发展的矛盾   气象台站要实现现代化,基础设施就要不断地完善和改善,而新建、扩建的建设设施要符合气象探测环境调护的要求,必然与探测环境调护产生冲突。根据2007年气象探测环境调查,在《调护办法》实施以前,部分台站自身的建筑设施也存在一定程度不符合规定的情况,要对这些设施进行改造,也面临着气象台站发展的矛盾。   3 气象探测环境调护工作的着力点   3.1 加强宣传力度,积极营造全社会自觉调护气象探测环境的良好氛围   为提高社会公众对气象探测环境调护的意识,要充分利用各种传媒,向全社会广泛深入地宣传有关法律法规,使广大群众,特别是从事城市建设活动的单位与个人做到知法、懂法、守法。气象部门要细化气象探测环境调护标准,通过设置警示标志、标牌、公告等形式,有效促进周边居民和单位熟知相关规定与要求,加深对气象探测环境调护工作的了解,形成共同调护气象探测环境重要性的共识。   3.2建立部门间的联动机制   由于气象部门在公共管理职能上处于劣势,这必然要求我们要加强与规划、建设、国土等部门合作,建立完善协作工作机制、程序。气象部门要主动提交《调护办法》以及各探测场所的信息等备案材料,明确气象探测环境调护的范围和标准。政府相关职能部门要主动承担职责,在气象探测环境调护范围内制定城市发展规划前,要取得气象部门意见,避免出现探测环境调护与发展规划的矛盾;同时在审批建设项目前,向建设单位告知要履行气象探测环境行政审批手续,切实从源头上杜绝破坏气象探测环境的事件发生。   3.3 开展气象探测环境专项规划编制工作

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