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试论电力多种经营产业集团的财务控制 　　摘要：本文首先分析了电力多种经营产业集团的财务控制的主要内容，然后从预算编制的几个方面分析了集团的预算编制工作，其次从财务控制的会计制度和财务制度和资金结算中心建设等进行分析；最后从绩效管理的角度来就如何在集团内部实现财务控制进行了分析。 　　关键词：电力集团；多种经营；财务控制 　　中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号： 　　 电力多种经营产业集团，指的就是将有核心竞争力的企业来作为企业的中心，用资本以及电力系统产业链等来最为集团中的链接纽带，把一批有共同利益并且都受到核心企业所影响到的多个企业进行联合，从而组成一个多层次的经济组织，跟单个企业相比这种产业集团的特点就是规模更大并且经营范围更广，更为重要的就是其组织结构以及产权关系，以及企业的管理层次等都更加负责。随着目前我国进行西部大开发，电力多种经营产业集团有了飞速发展，但是与此同时的控制工作却没有跟上，随之出现了各种问题。 　　对于电力多种经营产业集团来说，其主要有以下几个特征：第一就是其实由多个独立法人所组成的，在产业集团内部的各种成员单位是多种多样的，但他们都是一个独立的法人，自负盈亏。第二就是这些组成成员单位可以实现多层次的并存，产业集团多是通过投资以及兼并或者控股等形式来形成的，在这个集团内部实现维系内部的纽带就是资本。因为各个企业之间跟其核心企业进行联系的紧密程度等都是不同的，在集团的组织结构中可以分为核心层以及紧密层和松散层等几个层次。第三就是集团进行多元化的经营。因为企业集团往往都是通过纵向以及横向等来形成从事不同产业的经营，这样电力多种经营集团的经营就具有了多元化的特点。对于电力多种经营产业集团来说其财务控制主要分为以下几个方面： 　　一、对于集团预算的管理以及控制分析 　　因为产业集团内部各个智能部门之间，在总公司以及各个子公司之间，在多个控股公司之间都存在着各种利益关系，比如说资金的上缴以及下拨以及对消费基金的控制等。这些财务关系如果没有控制好的话在集团内部就会出现这两种倾向：第一就是资金的使用效率较低，第二就是管理较为失控，因为一个子公司出现巨额的亏空而导致整个产业集团受拖累的情况是经常出现的。所以如何在集团内部实现更好的预算控制是产业集团的财务控制中的首要难题。 　　（一）对预算进行编制的原则分析 　　产业集团为了可以更好的实现其集团内部的财务资源的合理配置，在进行预算编制之前就需要根据整个集团的长期规划以及战略发展目标来明确其中各个单位的发展方向来制定进行预算编制的原则。对于电力多种经营产业集团来说其预算编制原则主要包括了下面几个内容： 　　第一就是需要确定进行成本费用控制的重点，针对在集团内部的各个薄弱环节需要提出预算编制的年度控制要求。第二就是需要确定产业集团进行个投资的主要方向，对于那些符合集团发展战略方向的产业以及核心的企业等，在融资以及基本建设投资上都应该给予支持，也可以允许其中的个别企业实现管理费用的突破，对于不符合集团整体利益的产业等在原则上是不进行追加投资的。第三就是要充分的保持预算编制的严肃性。这样就要求各个部门以及单位的负责人等要对此负责，严格有序的进行预算的编制。 　　（二）编制预算的项目分析 　　对预算进行编制其中的主要项目包括了以下几个主要的内容：第一就是进行成本费用的预算，主要是营业成本的预算以及制造费用的预算等；其次就是收入预算，包含了收入预算以及投资收益的预算；第三就是资产负债预算，包括了固定资产增减分类预算以及无形资产的预算等；第四就是智能部门的费用预算，一般都是各个智能部门根据其各自的预算应该需要完成的任务来进行费用基数的确定。第五就是财务指标预算。有的财务指标可以从会计报表中进行直接取得，但很多指标都是复合的，比如资本的投资回报率等，都无法直接从会计报表中得出，需要经过多个指标进行计算来得出。 　　（三）对集团预算的布置以及调整工作 　　为了方便部门进行汇总，在预算文件经过集团的总部讨论修改之后，就可以连同统一制作的预算表格以及软盘来让其财务部门进行统一的下发。为了防止集团内部的各个公司在对预算的理解之上出现各种偏差这时就需要召开预算布置会议来要求各个下属公司以及控股公司其主要负责人参加，然后让集团财务负责人就集团的预算原则以及预算编制内容进行逐条的讲解。 　　（四）下达目标责任书 　　在预算编制经过了讨论和修改之后，由总部进行签章进行确认，如果预算得到了批准并且经过明确的方式进行固定，这就是目标责任书。目标责任书中主要包括了业务量以及营业收入和例如、管理费用等主要内容。在目标责任书下达之后就需要确立其权威性和严肃性，凡事没有经过批准一律不准进行擅自的改变。 　　二、财务控制方式探讨 　　电力多种经营产业集团