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中小型水利工程设计中的常见问题及措施 　　摘要：本文作者结合多年来的工作经验，对中小型水利工程设计中的常见问题及措施进行了研究，具有重要的参考意义。 　　关键词：水利；工程设计；常见问题；有效措施 　　中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号： 　　人类建造水利工程已有几千年的历史，从中国的都江堰引水灌溉工程到古罗马的城市供水系统、再到当今世界最大的三峡水利枢纽工程。通过修渠建坝成功控制洪水，利用水资源灌溉、发电已经成为人类几千年文明史的重要组成部分。由于水利工程的特殊性，它在为人类造福的同时也存在着安全隐患，一旦工程失事就会面临毁灭性的灾难。现如今，随着科学技术的不断进步，水利水电事业也在迅速发展。我国适宜修建水利工程、地质条件较好的地形开发已接近尾声，水利工程已逐步开始在地质条件较差地区修筑。这些地区地质条件复杂，坝区溶蚀、溶槽发育，面临施工难度大、技术要求高、工程造价高等问题，因此加强中小型水利工程设计中的常见问题及措施的研究是十分必要的。 　　项目设计阶段目前存在的问题 　　（1）技术和经济的结合不够。在实际工作中，一般都是设计人员根据设计委托进行现场调查，选择方案，进行设计，不同阶段向造价人员提供条件，进行估价或预算。造价人员对工程概况、现场情况了解很少，无法将各种影响因素考虑全面。 　　（2）设计中成本控制认识不足，影响竞争能力。设计人员在设计中一般都比较注重设计产品安全实用，技术先进，强调设计的产值，而对设计产品的经济性不够重视，不抓设计中的经济指标和成本控制工作。 　　（3）水利水电工程采用国家拨款与地方筹集资金相结合的方式，而地方集资金成为占很重要的部分。水利工程建设项目评估是政府对项目决策的重要依据，只有咨询评估的合理可行，才能避免项目的盲目性和决策失误。但中小型水利工程很少组织可行性论证，工程建设常常不合理或不规范。国家或水利部已经出台了一系列法律法规、技术标准和规范，但很多水利基层单位和够人并没有去实施。某些个别水利水电工程建设项目的项目规划书、可行性研究报告和初步设计文件，由前期工作经费不足，规划只停留在己有资料的分析上，缺乏对环境、经济、社会水源配置等方面的综合分析，特别是缺乏较系统全面地满足设计要求的地址勘测资致使方案比选不力，新材料、新技术、新工艺的应用严重滞后，整个前期工作做的够扎实，直接影响到工程建设项目的评估、立项、进度和质量等。 而大多数设计单位普存在资质低、设计水平低、施工图不规范、图纸错误较多、结构不符合实际，设变更随意性大等问题。设计人员施工经验差，未考虑施工工艺和施工能力，考虑计规范较多，考虑施工现实条件较少，造成设计与施工的衔接有一定困难。有些地方由于财政困难常难以垫付足够的前期勘测设费，待立项后有了资金又急于上马，没有足够的时间与足够的经费进行前期勘测作，导致水利水电工程的前期勘测设计深度不够。有的项目更是由于政府的行干预匆忙上马，根本没有进行勘测设计等 　　而针对以上问题主要是水利工程设计中资金与成本的问题，所以只要解决这些问题才能有效的对整个水利工程起到至关重要的作用。项目初步设计概算是初步设计阶段依据现行有关费用标准、定额而编制的工程投资计划，是投资人确定水利工程建设投资规模的依据。一般来说，初步设计概算反映了初步设计阶段某一编制年的价格和社会平均生产率水平，并按此测算出的某一水利工程建设项目所需建设经费的总额，因此概算投资额在工程建设期间不能任意突破，是项目法人进行宏观控制的目标。 　　初步设计概算编制的准确程度直接影响着工程建设的进展。概算编制得准确，工程建设投资规模就容易控制，有利于工程项目的顺利进行；反之，如果总概算偏低，在实施中一再被突破，就会导致基本建设规模失控，资金筹措困难，从而使资金和物质得不到保证，或延误工期，或影响工程质量，降低投资效果。为使初步设计概算编制的准确，一般采取以下措施。 　　㈠采用设计标准和标准设计 目前水利行业也有大量成熟的、行之有效的实践经验与科技成果纳入标准规范和标准设计加以实施，是科学技术转化为生产力的一条重要途径。另一方面，工程建设标准规范又是衡量工程建设质量的尺度，符合标准规范的建设项目质量有保证，不符合标准规范的项目质量差。因此，在水利工程的设计中，根据工程的地形及地址条件，能套用标准设计的尽量套用，并且按标准规范施工，使质量达到规范标准，工程费用达到最低。㈡推行限额设计限额设计是设计过程中行之有效的控制方法，是在确保工程规模和功能的基础上，降低工程造价。其主要有以下几个方面的优点：控制设计变更；制约不合理行为；促进设计优化；体现成果合理性；验证设计的工作深度和质量。在初步设计阶段，各专业设计人员应掌握设计任务书的设计原则、各项经济指标与方案的比选，把初步设计造价严格控制在限额内。施工图设计