2017届历史一轮教学案：专题十九考点一　新中国成立以来的民主政治建设 Word版含解析.docVIP

专题十九　现代中国的政治建设与祖国统一考纲展示　命题探究 基础点一、中华人民共和国的成立 1．新中国的准备：1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平举行，讨论新中国建立的事宜。 2．新中国的成立：1949年10月1日，举行开国大典，中央人民政府成立，充分体现了中国共产党领导的多党合作团结建国的精神和政权特色。 3．历史意义 (1)标志着新民主主义革命的基本胜利，中国从此进入由新民主主义向社会主义过渡时期。 (2)是马克思主义普遍原理与中国革命实践相结合的胜利。 (3)是继俄国十月革命和世界反法西斯战争胜利后世界历史上最重大的事件。 二、新中国初期的民主政治建设 1．两部法律 《中国人民政治协商会议共同纲领》 《中华人民共和国宪法》 背景 新中国即将成立 社会主义制度即将确立 目的 建立新中国的国家政权架构 保障新中国从新民主主义社会向社会主义社会过渡 续表 《中国人民政治协商会议共同纲领》 《中华人民共和国宪法》 颁布时间 1949年 1954年 制定主体 中国人民政治协商会议 全国人民代表大会 内容 规定了新中国各项制度的总原则；中国人民政治协商会议代行全国人大职能(1949～1954年) 用国家根本大法的形式规定国家的性质与根本政治制度，规定全国人民代表大会是最高国家权力机关 性质 具有临时宪法的性质 新中国第一部社会主义类型的宪法 意义 对新中国的各项工作起到了规范和指导作用 建设社会主义的保证 2.三大制度 (1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ①初步确立：1949年中国人民政治协商会议的召开。 ②正式确立：1954年第一届全国人大召开后，人民政协不再代行全国人大职权，但作为统一战线组织继续存在，主要职能是政治协商和民主监督。 ③新发展：1956年，中国共产党提出与民主党派实行“长期共存、互相监督”的方针。 (2)人民代表大会制度 ①依据：《中国人民政治协商会议共同纲领》的相关规定。 ②标志：1954年9月，第一届全国人民代表大会的召开。 ③内容：大会通过了《中华人民共和国宪法》，以根本大法的形式，确定了人民代表大会制度；宪法体现了人民民主原则和社会主义原则。 ④基本形成了人民代表大会制度，为中国民主政治建设奠定了基础。 　 1．为什么说共同纲领具有临时宪法的性质？ (1)从共同纲领产生的条件看，新中国成立初期的中国人民政治协商会议具有全国人民代表大会的性质，由政协来代行最高国家权力是合适的。 (2)从共同纲领的内容看，它规定了国家的根本制度和根本任务，起了临时宪法的作用。它的许多内容为我国1954年宪法所沿用，从而为后来宪法的确立奠定了基础。 2．我国实行人民代表大会制度的原因 (1)历史原因：人民代表大会制度是在中国人民长期革命斗争中产生和发展起来的，如抗日民主政权实行的“三三制”，解放战争时期解放区农村建立起的各级人民代表会议。 (2)国体决定政体，人民代表大会制度作为我国的政体，是由我国人民民主专政的国体决定的。 (3)实行人民代表大会制度是由我国国情决定的。 (4)人民代表大会制度具有许多优越性。它便于人民参与国家管理；便于集中统一地行使国家权力；能够保证中央的集中统一领导，又能保证地方主动性和积极性的发挥。 3．民族区域自治制度 (1)目的：为了实现民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。 (2)建立：共同纲领的规定和1954年宪法的确认，民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。 (3)实施：1947年，内蒙古自治区成立，后来又成立了若干自治区、自治州、自治县(旗)。 (4)意义：满足了少数民族当家作主的愿望，也保证了祖国统一和民族团结。 建国初期的民主政治建设 三、“文化大革命”对民主法治的破坏 1．发生原因 (1)毛泽东错误地认为中央出现了修正主义，党和国家已经面临资产阶级复辟的危险。 (2)林彪、江青一伙别有用心地利用和助长了毛泽东的错误。 (3)党内指导思想上，“左”倾错误越来越严重。 (4)民主法制不健全，个人崇拜现象愈演愈烈。 2．表现 (1)大批党和政府的各级领导人、各界知名人士和学者，惨遭批斗、抄家和残酷的人身迫害。 (2)各项法律名存实亡，公民的基本权利和人身自由都失去了保障。 (3)从中央到地方的夺权风暴使工厂、学校正常的生产和学习停顿下来，社会秩序遭到严重破坏。 (4)全国人民代表大会长期没有召开，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不能实行。 3．教训：要以经济建设为中心；大力发展社会主义民主，健全和完善社会主义法制；反对个人崇拜。 四、改革开放以来的民主与法治建设 1．法制建设 (1)措施 ①法制建设方针：1978年十一届三中全会提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制建设方针。 ②平反冤假错案：为刘少奇平反，