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企业设备招标采购的评标方法及其应用研究.doc
企业设备招标采购的评标方法及其应用研究
【摘 要】招标采购是大型工程项目的主要采购方式。评标方法是招标采购的关键。科学、合理的评标方法可以帮助企业选择最优的供应商,从而保证企业生产的质量和工期,节约生产成本。本研究对于企业在设备招标过程中如何成功选择最优供应商具有重要的实践意义。
【关键词】 招标采购 评标 应用
中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号:
引言
招标投标作为一种有效的选择交易对象的市场行为,贯穿了竞争性、公开性和公平性的原则,具有程序规范;全方位开放,透明度高;公正客观。的特点。招标不仅是一种交易方式,其本身也是商品经济发展到一定阶段而产生的一种相对成熟、规范、高级的采购方式。而作为现代意义上“购买”行为,已超出了传统的、单纯意义上的“买东西”,而成为一种寻求优化资源配置的途径。招标采购,就是通过招标方式寻找最好的供应商进行采购的采购方法。而对于招标采购的有力评定以及有效应用时企业主不可或缺的能力。
一、设备招标采购
1.1设备招标采购的概念
招标,是指采购方或者招标代理机构为购买商品或者让他人完成一定的工作,通过发布招标公告或者招标邀请书等方式,公布特定的标准和条件,公开或者书面邀请投标者参加投标,招标者按照规定的程序从参加投标的人中确定交易对象即中标人的行为。采购,是经济主体为满足自身的某种需要,通过支付一定代价的方式向供应商或劳务的经济行为,目的是以最少的支出获得最大收获。采购过程是提出采购需求、选定供应商、谈判价格、确定交货及相关条件、签订合同并按要求收货付款的过程 招标采购,是一种特殊的交易方式。它指的是:采购实体,在建设所需的工程或者采购大量或重要货物、服务时,以向社会公开的方式(特殊情况下,也可能向部分供应商发出邀请),明确提出标准和条件,明确选定方法,邀请投标者响应,参加投标;招标方按照事先规定的标准和方法,评选出最优者中标,并与之签订合同的过程。招标投标方式,具有一次性报价即决定结果的特点。
1.2设备招标采购的过程
招标采购是一个复杂的系统工程,它涉及各个方面各个环节。一个完整的招标采购过程,基本上可以分为五个阶段,即策划、招标、投标、评标、定标。
(1)策划
招标活动,是一次涉及范围很大的大型活动。因此。开展一次招标活动,需要进行很认真的周密策划。首先,明确招标的内容和目标,对招标采购的必要性和可行性进行充分的研究和探讨。其次,对招标书的标底进行仔细研究确定。第三,对招标的方案、操作步骤、时间进度等进行研究决定。第四,对评标方法和评标小组进行讨论研究。第五,把以上讨论形成的方案计划形成文件,交由企业领导层讨论决定。
(2)招标
招标阶段的主要工作有:第一、形成标书。招标书是招标活动的核心文件。第二、对招标书的标底进行仔细研究确定。第三,招标书发送。采用适当的方式,将招标书传送到所希望的投标人手中。例如,公开招标,可以在媒体上发布;选择性招标,可以用专递直接送交所选择的投标人。
(3)投标
投标人在收到招标书以后,如果愿意投标,就进入投标程序。投标人需要认真研究、详细地论证其投标书和投标报价。在规定的时问内准备好投标文件寄到招标单位。
(4)评标
招标方收到投标书后,直到招标会开始,投标人到达会场,才将投标书邮件交投标人检查,签封完好后.当面开封。开封后,投标人可以拿着自己的投标书当着全体评标小组陈述自己的标书,并接受全体评委的质询,或者参加投标辩论。陈述辩论完毕,投标者退场,全体评标人员进行分析评比,最后投票或打分选出中标人。
(5)定标
在全体评标人员投票或打分选出中标人员以后,交给投标方,通知中标方。同时对于没有中标者也明确通知他们,并表示感谢。
1.3设备招标采购的特点
(1)招标程序的公开性。有时也指透明性,是指整个采购程序都在公开情况下进行。公开发布投标邀请,公开开标,公布中标结果,投标商资格审查标准和最佳投标商评选标准要事先公布,采购法律也要公开。
(2)招标程序的竞争性。招标就是一种引发竞争的采购程序,是竞争的一种具体方式。招标之竞争性充分体现了现代竞争的平等、信誉、正当和合法等基本原则。招标作为一种规范的、有约束的竞争,有一套严格的程序和实施方法。政府采购机关通过招标程序,可以最大程序地吸引和扩大投标人的竞争,从而使招标方有可能以更低的价格采购到所需的物资或服务,更充分地获得市场利益,有利于政府采购经济效益目标的实现。
(3)招标程序的公平性。所有感兴趣的供应商、承包商和服务提供者都可以进行投标,并且地位一律平等,不允许对任何投标商进行歧视;评选中标商应按事先公布的标准进行;投标是一次性的并且不准同投标进行谈判。所有这
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