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低碳北京与供热热源规划的分析研究.doc
低碳北京与供热热源规划的分析研究
摘要:北京成功举办奥运会后,对北京城市的发展提出了建设“科技北京、绿色北京、人文北京”的理念,北京社会经济发展”十二五”规划更是对能源发展战略进行了根本性的调整,大力推进了清洁能源和可再生能源利用,为实现节能减排,低碳北京的目标提供了良好的基础。其中在能源发展战略和节能减排工作中,最重要的是解决好供热问题。供热热源规划是城市基础设施规划的重要专项规划之一,科学编制供热热源规划对于建设低碳型城市,改善供热用能的结构,使整个城市的能源利用和供热安全、协调、可持续发展起到重要作用。本文对北京中心城和新城地区的供热现况、能源发展战略进行描述,对低碳北京与供热热源规划的关系进行了分析和探讨,结合北京市供热规划要求,提出了如何在供热规划中落实低碳环保的理念,对多种供热方式进行了分析,提出建设低碳北京与区域供热能源的协调发展相适应的相关建议
关键词:低碳;城市;供热热源;规划
中图分类号: TU995 文献标识码: A 文章编号:
根据国务院批复的《北京城市总体规划(2004-2020年)》,北京城市的发展目标为世界城市,要想达到世界城市的目标必须发展和建设“低碳城市”,而建设“低碳城市”的重要领域之一就是加快建设清洁低碳的能源体系。根据北京市供热发展现状,对中心城的供热热源进行清洁能源改造和做好新城供热的规划便成为改善能源体系的主要措施。
低碳,英文为low carbon。意指较低(更低)的温室气体(二氧化碳为主)排放。低碳城市Low-carbon City,指以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。国家发改委曾于2010年7月19日发布《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》,确定广东、辽宁、湖北、陕西、云南五省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定八市为我国第一批国家低碳试点。可以预见,低碳城市将会是各个城市建设发展的一个新目标。
北京市在举办奥运会后,结合自身特点提出了建设“科技北京、绿色北京、人文北京”的战略发展目标。2000年以来,北京市以6%的能耗增长支撑了约12%的经济发展速度,再加上第三产业在产业结构中比重的不断增加,新能源的推广利用,使低碳北京的建设发展打下了一个良好的基础。
一、北京的能源结构、环境问题
1、北京能源结构和城市供热的发展现状
北京地区能源资源极为有限,能源消费总量的94%由外部地区供应,其中电力主要由京津唐电网调入,天然气由陕甘宁气田和华北油田供应,原煤主要由内蒙、山西等地调入。但其能源消费结构已经较改革开放初期有了长足的发展。
一是从上世纪90年代末启动的治理大气污染行动,大力推广清洁能源的使用,到2010年底,全市天然气消费总量达到75亿立方米,天然气管网长度超过1.3万公里,天然气用户超过400万户,成为全国用气规模最大、配气能力最强、居民用户最多的城市。
二是对供热资源进行优化整合。在满足城市建设快速发展的同时,优化了供热热源的布局、调整了能源结构。到2010年度,中心城集中供热大网长度超过1000公里,供热面积超过1.5亿平方米,全市供热面积达6.7亿平方米,基本形成“集中与分散相结合、燃气和燃煤互补充”的多元供热格局。
2、北京面临的环境问题
北京在新的发展阶段,面临着既要保持经济稳定发展,又要进一步改善生态环境的问题,虽然经过十几年的努力,天然气消费量逐年提高,应用范围已经拓展到除炊事、采暖以外的其它领域;地热、热泵供暖面积达到2500万平方米;风能利用、垃圾发电实现零的突破,太阳能、风能、生物质能发电装机容量接近20万千瓦。2010年,全市优质能源占能源消费总量的比重达到70%。但北京仍然面临着以下问题:一是能源结构需要进一步调整。”十一五”末,天然气占能源消费总量的比重仅为世界平均水平的一半;煤炭总量削减仍有较大的空间;新能源和可再生能源发展还处于起步阶段。二是设施供给不足。现况热电厂能力已“吃干用尽”,中心大网长期超负荷运行,实际供热面积已超过设计供热能力的12%。三是城乡能源发展差距较大。在城南地区、城乡结合部用能水平和保障能力与中心城区相比仍存在较大差距;农村地区用能仍以散煤、秸秆、薪柴为主。
二、低碳北京发展的机遇和挑战
根据目前世界经济社会发展的方向,发展新能源等战略性新兴产业已成为经济发展的主流方向并很可能成为引领经济增长的新“引擎”。按照“绿色北京”和中国特色世界城市的标准,对能源清洁高效利用提出更高标准和要求。以绿色低碳技术为核心、以构建智能化系统为方向的新一轮能源变革对能源领域的现有发展模式和运行管理提出更高要求和挑战。
三、低碳北京与供热源源规划
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