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精细管理 优质服务 创建和谐地税范文 精细管理，优质服务，建立一个“ 发展、和谐、法制、服务”的税收环境，是税务机关落实科学发展观、构建和谐社会、建立法制社会、转变工作作风的要求，是加大税收执法力度的内在要求，也是推进税收优质服务的必然趋势。 一、夯实基础、明确职责、优化业务流程、强化税源精细化管理 精细化管理是税收征管的内在要求，应当利用一切有利条件夯实管理基础，实施科学化、精细化管理，全面提高税收征管的质量和效率。但是像我们甘肃经济欠发达地区，相对落后的经济同税收科学化要求之间的矛盾比较突出，主要是指：一方面税收执法力度不强造成税收服务失真；另一方面税收服务不济反过来削弱税收执法力度，同时影响精细化管理的因素也很明显，主要有以下几点： 一是在近年来的税款核定和征收过程中，依然存在核收“人情税”、“关系税”的情况，税务机关执法力度自打折扣，造成了税负不公的现象，损害了大部分纳税人的利益，优质服务无从谈起。 二是在政策的宣传和落实方面，只注重了形式，缺少了实质，除每年的所得税汇算清缴培训和专项培训以外，另外就是税法宣传月，出现了“宣传月来一阵风，此风一过无动静”的情况，不能把政策的宣传和落实日常化、长期化、广泛化和有效化。 三是以罚代催、以罚代改，不能充分体现税收的人性化管理。纳税人出现违法行为时，不问是客观原因还是主观原因，不问是故意还是有意，不问是税务机关还是纳税人的责任，不能充分发挥税收服务的指导作用，致使纳税人出现低触情绪，给以后的税收执法埋下了障碍。 四是信息渠道不畅、信息化建设缓慢。目前，我们的征管信息化还不能完全适应新形势下的税收征管，征管信息来源渠道少，无法准确、广泛、及时地取得纳税人的全部信息。与其他部门的信息无联网、无共享，体现不出现代信息技术的优势。 五是监控措施不够得力。实行新的征管模式后，税收专管员的大部分时间在单位办公，深入生产经营一线调查实际情况的时间大大减少。在对纳税人的检查上过分依赖于税务稽查，忽视了管理职能。把工作重点放在分析纳税人的申报表和财务报表等相关资料上，对纳税人生产经营情况，税负变化等情况掌握很少。 税源管理是税收源头管理，是税收征管的关键环节，强化税源管理是不断提高税收征管质量和效率的根本措施，是解决“淡化责任、疏于管理”的有效手段。为此必须夯实基础、明确职责、优化业务流程、依赖精细化的税收征管。一是加强税务机关内部管理，建立分工明确、职责清晰的岗位体系，明确征收、管理和稽查之间的工作职责，建立联系制约、执法规范统一的工作机制。要结合省市地税系统开展的“两制”考核办法和精细化管理工作，过错追究办法。制定一套以事定岗、以岗定人、以人定责、合理分配征收、管理、科室的岗位，切实解决苦乐不均的突出矛盾。二是落实税收管理员制度。新的税收管理员制度是对传统的税收管理员制度的扬弃，应遵循管户与管事相结合、管理与服务相结合、属地管理与分类管理相结合，做到明确岗位职责、落实管理责任，按纳税人所在区域实行分片管理，规范税务人员行为，促进税源管理，解决“疏于管理、淡化责任”问题。三是加强税源管理基础工作，从户籍管理入手、利用工商、国税、房管、土管等管理部门的社会信息资源，全面掌握纳税人底数，并根据税源管理的需要和纳税人实际情况，合理确定分类管理的方法和标准，按纳税人所在区域、地段实行分片管理，明确管理责任，建立分类管理资料，对高收入个人和高收入行业应纳个人所得税全部纳入重点监控范围，建立个人所得税申报纳税档案，实行专人管理、跟踪监控、定期检查的工作制度，有针对性地加强管理，提高税源管理针对性、实效性。四是拓展税源监控深度，建立税源信息资料库，从纳税户税务登记开始，全过程进行监控，把以税收征管为主的静态监控与以税务人员为主的动态监控相结合，建立按行业、分类型、定参数的税源监控指标分析体系。并通过对申报数据的加工整理，按照不同类型纳税人的特点，分别确定税源监控管理的内容和标准，从而建立不同行业纳税人利润率、税负率等税源监控指标。 二、加大税收执法力度、不断提高服务质量 作为税务机关，严格执法、秉公执法、文明执法这是为创造公平、公正、法制税收环境的需要，体现了公平、公正税负的原则，很大程度上维护了纳税人的根本利益，为纳税人在一个良好的纳税环境中求生存、谋发展创造条件，这是为纳税人提供优质服务的根本体现，同时、只有加大执法力度，才能更好的为国聚财、保证国家机关的正常运行，才能保障社会经济的不断发展和进步，才能保证社会的安定昌盛，顺从了目前构建和谐社会的需要。为此、作为税务部门： 1、要健全各执法环节的服务措施、实施税收执法服务。第一、要大力提倡“文明服务”“阳光服务”“承诺服务”“首问服务”“挂牌服务”“一站式服务”创造纳税人和社会各界满意的税收人文道