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基于设立和建设汉北新区的研究 　　胡锦涛同志在湖北考察时提出要建设中部崛起战略支点，在2012年全国两会上，李克强同志在接见湖北代表团时再次强调湖北要加快建设中部崛起战略支点。建设好中部崛起战略支点是落实胡锦涛同志重要指示和实现湖北科学发展、跨越式发展的重要举措，是湖北人民共同的心愿和责任。全省人民都要为建设中部崛起战略支点发挥聪明才智，献计出力。 　　建设中部崛起战略支点，不能泛泛地讲和一般地提，应该集中力量，突出重点，一点突破，带动全局。本文建议：在汉口以北，以天河国际机场为圆心，30公里为半径，在含孝感市闵集、祝站、三汊，武汉市黄陂区滠口、天河、祁家湾、横店、武湖农场，武汉市新洲区阳逻、施岗在内的十个乡镇大约1500平方公里的地域范围设立和建设“汉北新区”，并将其纳入省委、省政府的重要议事日程，抓紧进行可行性论证和初步规划，积极向党中央、国务院和有关部委申报，争取早日把“汉北新区”建设成继浦东新区、滨海新区、两江新区、舟山群岛新区、兰州新区、南沙新区之后的第七个国家级开放开发新区。 　　一、设立和建设汉北新区的条件及理由 　　1、设立和建设“汉北新区”是带动湖北全局科学发展、跨越式发展的需要。“汉北新区”是难得的一块“风水宝地”，主要表现在以下几个方面：一是交通优势极为独特。有华中地区最大的航空港――天河国际机场，有亚洲最大的铁路编组站――横店铁路编组站，有中部最大的内河港――阳逻深水港，有京广铁路、武石高铁等干线铁路，有京港澳、汉十、武荆、绕城高速等高速公路立体交叉，可以说是“空河路铁”全具备，东西南北总枢纽。二是区位十分优越。“汉北新区”毗邻武汉这个特大城市，特别易于接受武汉的产业转移和人才流动。三是地势平坦，人口密度不大，易于规划开发建设。四是水资源丰富。“汉北新区”处于长江、府河交汇处，环境制约因素较小，发展后劲充足。充分开发和利用这块“风水宝地”，是加快实现湖北科学发展、跨越式发展的重要举措。 　　2、设立和建设“汉北新区”是建设中部崛起战略支点的需要。建设中部崛起战略支点必须摆在湖北科学发展、跨越式发展的重要地位。湖北有18万平方公里，6千多万人口，如果平均用力，全面推进，则重点不突出，效果不明显。无数的事实证明，任何一个战略目标的实施，如果面太大，泛泛地讲、一般地提、平均地用力，是难以取得突破性进展的，更不用说战略目标的实现。必须先选取一点，集中力量，重点突破，带动全局。因此，我们应将设立和建设“汉北新区”作为建设中部崛起战略支点的重要战略。 　　3、设立和建设“汉北新区”是借鉴外地发展经验、打造中部新的增长极的需要。目前，国家级的“新区”有六家，分别是上海的浦东新区、天津的滨海新区、重庆的两江新区、浙江的舟山群岛新区、兰州新区和南沙新区。在中国的东南西北都有国家级开放开发新区，唯有中部塌陷。中部要实现崛起，湖北要建设中部崛起的战略支点，必须借鉴外地的发展经验，建设国家级的开放开发新区。“汉北新区”在综合基础条件方面并不落后于其他“新区”。我们以条件相似的重庆两江新区为例，在区位方面，两者都处于两条河流的交汇处，但重庆的两江新区在规划总控制范围的1200平方公里内，只有550平方公里可开发建设，水域、不可开发利用的山地有650平方公里，而“汉北新区”一马平川，几乎不受地形地貌的制约；在交通方面，不论是机场、铁路，还是水运、高速公路，“汉北新区”都比两江新区优越；在产业转移方面，武汉绝大部分的产业都比重庆强；在人才储备和流动方面，武汉的高校和高层次人才，无论在数量上还是质量上都是重庆不可比拟的。可以这样说，重庆两江新区能做到的，我们都能做到，重庆两江新区不具备条件做到的，我们也能做到。若与兰州新区相比，我们的优势更为明显。因此，我们要借鉴外地新区设立和建设的经验，加快“汉北新区”的建设和发展。 　　4、设立和建设“汉北新区”是加快推进武汉城市圈“两型社会”示范区建设的需要。目前，武汉城市圈各地都在抓紧建设“两型社会”示范区。省委、省政府要站在全局的角度，抓出示范区中的示范区，在武汉城市圈乃至全省境内起到真正的示范和带动作用。打开地图可以看到，武汉城市圈的几何中心就在天河机场，以天河国际机场为圆心，30公里为半径，大约1500平方公里建设“汉北新区”才是真正意义上的建设武汉城市圈核心圈层。加快建设“汉北新区”对于加快推进武汉城市圈“两型社会”示范区建设具有真正的先导、示范、辐射和带动作用。 　　二、设立汉北新区的重要意义 　　1、有利于进一步发挥武汉交通中心枢纽优势。在“汉北新区”有“空河路铁”独特的综合优势，如果统一规划、各点连接、合理布局、功能配套，完全可以将其建设成为全国的交通中心枢纽和国际物流集散中心。 　　2、有利于进一步完善城市功能和规划布局。武汉城区由长江、汉江天然分割