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建立新的国际经济秩序的行动纲领 颁布日期：1974-05-01 ????1.鉴于在发达国家和发展中国家的关系中长久存在着严重的经济不平衡状态，鉴于发展中国家的经济不平衡状态继续不断地恶化，因而有必要减轻这些国家当前的经济困难，国际大家庭必须采取紧急而有效的措施来援助发展中国家，同时特别注意最不发达的、内陆的和岛屿的发展中国家以及那些遭受经济危机和自然灾害最严重的打击因而发展受到严重阻碍的发展中国家。????2.为了保证实施《建立新的国际经济秩序宣言》，必须在规定的期间内采取和执行一个范围和意义空前的行动纲领，并在所有国家之间，特别是在发达国家和发展中国家之间，在尊严和主权平等的原则基础上建立最大限度的经济合作和谅解。????一、原料和初级商品同贸易和发展有关的基本问题????1.原??料????应作出一切努力：????（a）通过对自然资源行使永久主权来结束一切形式的外国占领、种族歧视、种族隔离以及殖民主义的、新殖民主义的和外国的统治和剥削；????（b）采取措施以保证自然资源、特别是发展中国家的自然资源的恢复、开发、发展、销售和分配，以服务于它们的国家利益，促进这些国家集体的自力更生，并加强互利的国际经济合作，以实现发展中国家的加速发展；????（c）促进生产国联合组织的活动，推进其目标，包括：联合的销售安排，有秩序的商品交易，增加发展中的生产国的出口收入，改善它们的贸易条件，获致对大家都有利的世界经济的持续增长；????（d）在发展中国家出口的原料、初级商品、制成品和半制成品的价格与它们进口的原料、初级商品、食品、制成品、半制成品和资本设备的价格之间建立一种公平合理的关系，并在发展中国家的出口货价格与它们来自发达国家的进口货价格之间建立一种联系；????（e）尽管商品价格普遍上涨，造成发展中国家的出口收入减少，但仍应采取措施来扭转发展中国家出口的几种基本商品的实际价格继续停滞或下降的趋势；????（f）顾到发展中国家的利益，采取措施来扩大天然产品相对于合成品的市场，并充分利用天然产品在环境方面的优点；????（g）采取措施以促进生产原料的发展中国家的原料加工。????2.粮??食????应作出一切努力：????（a）在同解决粮食问题有关的国际努力中，必须充分考虑发展中国家的特殊问题，特别是在缺乏粮食时期的特殊问题；????（b）考虑到某些发展中国家由于缺乏开发财力，拥有未开发或开发不足的土地的巨大潜力，这些土地如果能够加以开垦并作实际用途，将可对粮食危机的解决作出相当大的贡献；????（c）由国际社会采取具体的和迅速的措施去制止涉及好几个发展中国家，特别是非洲国家的沙漠化、盐渍化、蝗虫造成的损害或任何其他类似的现象，这些现象严重地影响这些国家的农业生产能力。国际社会还应该帮助受到这些现象影响的发展中国家去开发受影响地区，以期对它们粮食问题的解决作出贡献；????（d）防止污染，并采取适当措施保护和养护主要来自海洋的自然资源和食物资源，以免这些资源受到损害或破坏；????（e）由发达国家在制订有关食物生产、储备、进口和出口的政策时，充分考虑到下列国家的利益：????（一）对进口食物付不起高昂价格的发展中的进口国家；????（二）需要扩大市场出口食物的发展中的出口国家；????（f）确保发展中国家能够进口必要数量的粮食，而它们的外汇储备又不致受到过大压力，它们的国际收支平衡也不会发生预料不到的恶化。在这一方面，应为最不发达国家、发展中的内陆和岛屿国家、以及受到经济危机和自然灾害最严重影响的发展中国家采取特别措施；????（g）保证采用具体措施，使发展中的国家粮食生产和储存设备增加，办法之一是确保发达国家以有利的条件提供更多的一切必要投入物资，包括肥料在内；????（h）通过逐渐消除保护性的和其他造成不公平竞争的措施，来作出公正和公平的安排，以促进发展中国家的粮食产品的出口。????3.一??般??贸??易????应作出一切努力：????（a）采取下列措施以改善发展中国家的贸易条件，并采取具体步骤以消除发展中国家的长期贸易逆差：????（一）实现联合国贸易和发展会议和《联合国第二个发展十年的国际发展战略》中已承担的有关允诺；????（二）通过逐步消除关税壁垒和非关税壁垒，以及取消限制性的贸易措施，以改善进入发达国家市场的机会；????（三）在适当情况下迅速制订商品协议，以便于必要时调节并稳定原料和初级商品的世界市场；????（四）制订指导原则并考虑到这方面的当前工作，为发展中国家有出口利益的各种各样的商品拟订一个全面的综合计划；????（五）在发展中国家的产品同发达国家的国内产品相竞争时，每个发达国家