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我国船舶污染气体排放现状分析与防治措施 　　摘 要：近年来，随着航运经济持续发展，船舶排放的大气污染物对环境和人类健康造成的危害日益显现。本文介绍了船舶污染气体排放状况，并提出了防治船舶排气污染的若干措施。 　　关键词：船舶 污染 防治 　　船舶污染气体排放现状 　　数据显示，2013年仅全国内河船舶气体排放的污染物总量就超过120万吨，而在船舶聚集的沿海港口地区，各类船舶气体排放的污染物较为严重。本人认为，船舶燃油硫含量高，污染重，且目前我国没有出台针对营运船舶的污染气体排放的相关具体规定，因此，船舶运输业成为港口城市和内河区域空气质量恶化的污染源之一。 　　随着国际贸易和船舶运输的发展，以石油产品为燃料的船舶柴油机的排放对当前的污染严重。按目前水平推算，大型柴油机的NOX排放量约为20g/kW.h，而每年世界上船用柴油机就有1000万吨的NOX排入大气。与此同时，为了降低营运成本，柴油机燃用劣质燃油。目前船用柴油机SOX的排放量平均在12g/kW.h左右，那么每年就有大约850万吨的SOX直接排入大气。可见，船舶柴油机的排放是影响空气质量和环境的因素之一。 　　造成船舶大气污染的主要成因及危害 　　我国是造船大国，航运资源丰富，截至2013年末，我国各类机动船舶拥有量已超过92万艘， 大量船舶动力柴油机废气直接排放到空气中，造成大气污染。另外，我国的柴油品质相对国外的油质较差，油中杂质也较多，加上现在内河航运已经出现以个体和私营运输为主的局面，而他们的营运船舶的设备状况较差，因此，导致了污染气体大量排放居高不下。研究结果显示，2013年，全国内河船舶排放总量约为125.9万吨，其中碳氧化物18.5万吨，碳氢化合物4.6万吨，氮氧化物84万吨，颗粒物3.9万吨。这些废气的排放对大气造成污染，对人体健康的危害主要有氮氧化物、二氧化硫、一氧化碳、挥发性有机化合物（VOCS）等化学物质，造成人体咳嗽和咽喉痛，一氧化碳还能引起哮喘病和心脏病加重等疾病；VOCS的危害是发生光化学作用，与大气中NOX等物质生成有害的光化学烟雾，从而引起危害，如刺激眼睛、引发疾病并引起植物坏死等。大气中排放的颗粒物直径只要达到5～10微米的细颗粒就可到达支气管区，直径小于5微米的微粒可到达肺胞区且易被吸收溶入血液，引起肺功能的改变而导致心血管和哮喘疾病的增加。 　　防控污染的相关措施 　　1、国内立法需要尽快解决 　　目前，国家对船舶的污染气体的排放防治却相对滞后，船舶和港口设施造成的大气污染日趋严重。部分地区虽然出台了有关规定，但仅对新建造的船舶提出了控制要求，实际效果欠佳。目前国际上为防止和控制船舶对大气环境污染，国际海事组织（IMO）出台的“73/78公约”附则VI已于2006年8月23日正式对我国生效，2008年国际海事组织海上环境保护委员会（MEPC）通过了MARPOL公约附则VI修正案。我国目前现在没有出台针对营运船舶的污染气体排放的相关规定，建议应尽早修订《中华人民共和国大气污染防治法》，设定船舶大气排放污染物国家标准。国内航行船舶、码头设施、修造船厂和燃油生产商有条件、按时段地满足MARPOL73/78公约附则VI的规定。 　　国家环保、海事、船检、渔政等单位和部门应分工地协作，研究在国际公约和国家海事局已经颁布的规定基础之上，参考2008年MARPOL公约附则VI修正案，对船舶尾气中的硫氧化物、氮氧化物和悬浮物含量提出的排放标准和车辆尾气排放的相关法规，充分考虑到我国营运船舶的现状和经济发展的要求，提出减排目标。针对船舶的特殊性，制定详细、适合国情的，具有可操作性的“船舶大气污染防治放规定”，并将船舶进行分类，分别制定排放标准。通过立法，明确环保、海事、交通、船检、渔政等行政和技术管理部门的责任和权利，避免在执法过程中的职责不清和相互扯皮推诿。 　　2、海事部门要加强运输船舶监管 　　作为MPO缔约国，海事部门应深入研究MARPOL73/78公约附则VI及其修正案的相关要求，履行职责。PSC检查官要积极开展MEPC.129（53）决议案附则VI的相关内容PSC检查工作，对不符合规定的船舶进行滞留。要对相关航运公司和船舶做好适用国际航行船舶的《消耗臭氧物质记录簿》和《挥发性有机化合物管理计划》的配备、《消耗臭氧物质记录簿》和燃油转换作业的记录等工作的监督检查，明确相关船舶应严格遵守附则VI修正案控制臭氧消耗物质、氮氧化物、硫氧化物、挥发性有机化合物的有关规定和船上焚烧的有关要求，在规定期限前满足附则VI修正案的相关要求。实行船舶燃油供给单位备案制度和燃料装舱单和燃油样品保存制度；加强对船舶油料供受作业和到港船舶的现场检查。开展船舶污染物接收证明办理工作，按照《防治船舶污染海洋环境管理条例》第18条的要求，