经济欠发达地区留守儿童罪错行为的成因及应策.docVIP

经济欠发达地区留守儿童罪错行为的成因及应策 　　摘 要 本文针对当前经济欠发达地区留守儿童现象与自卑心理问题，分析了“留守儿童”与“罪错行为”的内涵，并对留守儿童罪错行为的“六类成因”作了初步探讨，提出了解决留守儿童罪错行为的“八大对策”。 　　关键词 经济欠发达地区 留守儿童 罪错行为 　　作者简介：郑重，中南财经政法大学刑事司法学院2011级侦查学专业。 　　中图分类号：D920.4文献标识码：A文章编号：1009-0592（2013）12-242-02 　　关于留守儿童的媒体报道并不少见，但对处于犯罪边缘的留守儿童罪错问题尚未吸引社会的聚焦，也未能引起学术界的高度关注。当前我国关于留守儿童罪错行为的研究仍处于起步阶段，即使存在着部分文献，也将其行为称为“犯罪”，这是我们所不能认同的。本文作为对留守儿童罪错行为的成因与对策的初步探讨，希望能够引起社会各方面的共同关注，预防留守儿童罪错行为的发生。 　　一、留守儿童罪错行为问题的提出 　　随着经济体制的转型和工业产业化的调整，各地经济不断发展，长三角、珠三角等经济发达地区出现了“用工荒”。同时农业机械化水平的提高导致大量的农村剩余劳动力进入城市务工。根据国家统计局统计，2012年全国农民工总量为2.6亿人。“80后”新生代农民工已占劳动年龄流动人口的近一半。由此导致了许多农民工子女不得不留在家乡，无人或仅有近亲属代为照看。其中的部分留守儿童因监护不力、监管不到位而做出了违反法律和其他不应有的不良行为。 　　（一）关于“留守儿童”内涵界定问题 　　当前国内对于留守儿童的概念的界定仍是模糊的，存在着较大的分歧，如父母仅有一方外出的儿童是否归入留守儿童之列、留守儿童年龄区间的问题等。结合笔者的分析与研究，本文将留守儿童定义为“不能随父母外出务工而留在家乡由亲友或自我照顾与监护，且父母双方每年在外务工的时间超过6个月，年龄在18周岁以下，户口为农村的未成年人”。 　　（二）关于“罪错行为”内涵界定问题 　　当前国内的法律界，尚无明确的关于对“罪错行为”的准确定义，部分学者将青少年违反法律的行为概括为“不良行为”，笔者认为这是不准确的。虽然我国《刑法》中存在着关于对未成年人犯罪的减轻或免于处罚的条款，但相对于触犯刑法的行为来说，仅仅使用“不良行为”来概括则显得青少年触犯刑法行为的严重性略显不足；同时，也有学者将青少年违反法律的行为简单地认为是犯罪，相对于青少年做出违反法律行为时的无知、缺乏教育和寻求刺激的心理以及刑法上对青少年犯罪行为的量刑标准的控制，使用“犯罪”这一名词则又显得过重。据此笔者认为“罪错行为”所指的是青少年违反法律及其他不应有的不良行为。具体包括了《预防未成年人犯罪法》的第三章、第四章诸如旷课、携带管制刀具、寻衅滋事、打架斗殴等行为。因此留守儿童的罪错行为指的是不能随父母外出务工而留在家乡由亲友或自我照顾与监护且年龄在18周岁以下，户口为农村的青少年所违反法律及其他的不良行为。 　　二、留守儿童罪错行为的成因分析 　　（一）教育政策失衡与新“读书无用论”的盛行 　　多年来由于政策、资源投入等因素，重点学校与欠发达地区弱校间的软硬件发展不平衡日渐拉大。在生源和师资都无法达到平衡分配的局限下，这些弱校很难将教育质量大幅提升至与重点学校相当的水平。同时重点高校中欠发达地区学生的比例不断下降，这些学生依靠高考走出农村的机会日益降低，使得本就是弱势群体的留守儿童对学业更加失去信心。新“读书无用论”的盛行，加之周边人往往不用读书也能外出打工赚钱，导致留守儿童更加容易自暴自弃。 　　（二）家庭监护不力与隔代教育疏于照顾 　　由于父母都不在孩子身边，祖父母们成为全面照顾第三代的“现代父母”。由于老人受历史条件和自身年龄特点的局限，不可避免地存在一些不利因素，如：老人对孙辈疼爱过度，容易造成留守儿童任性和生活自理能力低下，致使孩子的弱点长期不能得到矫正；老人的思想观念陈旧，导致留守儿童缺乏开创性精神和发散性思维的培养。更有甚者无意识地给儿童传授封建迷信的东西，无形中增加了他们接受新思想、新知识的难度。 　　（三）留守儿童产生的自卑心理与叛逆期的产生 　　留守儿童缺乏一种稳定而和谐的亲子关系，极易表现出胆小、迟钝、不与人交往、怀有敌对、破坏等不良的人格特点。致使“留守儿童”往往在情绪上变得焦虑、悲痛、厌恶、怨恨、忧郁；在性格上变得孤僻自卑，缺乏自信等问题。 　　留守儿童正处于心理的“过渡期”，其独立意识和自我意识日益增强，迫切希望摆脱成人的监护，反对成人把自己当“小孩”，而以成人自居，这就导致留守儿童期望用各种手段、方法获得外界的平等承认，继而产生逆反心理。这些“逆反期”的心理、行为如果不加以正确引导，会导致留守儿童产生多种病态性格，进一步发展