20162安全本质安全管理体系培训教案.doc

煤矿本质安全管理体系 培训教材 表1—6 风险矩阵及风险等级划分表 风险矩阵 中等风险 （Ⅲ级） 重大风险 （Ⅳ级） 特别重大风险 （Ⅴ级） 有效类别 赋值 可能造成的损失 人员伤害程度及范围 由于伤害估算的损失（元） 一般 风险 （Ⅱ级） 6 12 18 24 30 36 A 6 多人死亡 500万元以上 5 10 15 20 25 30 B 5 一人死亡 100万到500万之间 4 8 12 16 20 24 C 4 多人受严重伤害 4万到100万 3 6 9 12 15 18 D 3 一人受严重伤害 1万到4万 低风 险 （Ⅰ级） 2 4 6 8 10 12 E 2 一人受严重伤害，需要急救，或多人受轻微伤害 2000到1万 1 2 3 4 5 6 F 1 一人受轻微伤害 0到2000 1 2 3 4 5 6 赋值 风险等级划分 L K J I H G 有效类别 风险值 风险等级 备注 不可能 很少 低可能 可能发生 能发生 有时发生 发生的可能性 30—36 特别重大风险 Ⅴ级 估计从不发生 10年以上可能发生一次 10年内可能发生一次 5年内可能发生一次 每年可能发生一次 1年内能发生10次或以上 发生可能性的衡量（放生频率） 18—25 重大风险 Ⅳ级 9—16 中等风险 Ⅲ级 3—8 一般风险 Ⅱ级 1/100年 1/40年 1/10年 1/5年 1/1年 ≥10/1年 发生频率量化 1—2 低风险 Ⅰ级 安全生产管理经验授课教案 授课人 授课目的：通过培训使安全生产管理者掌握辨识危险源的方法，能够正确、全面的辨识各岗位的危险源、进行风险评估，会正确的填写风险表，制定和落实控制风险的管理措施和标准。 一、本质安全管理体系建立的背景描述 神华集团公司构建“五型企业”，其中一型为本质安全型企业；提出“煤矿通过加强管理可以做到不死人”和“煤矿生产过程中可以做到瓦斯不超限，超限就是事故”的安全管理理念。 煤矿的安全生产方针：安全第一 预防为主 综合治理 总体推进。 第一章 煤矿本质安全管理体系概述 一、相 关 术 语 1、危险源：可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 2、风险：某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合。 3、危险源辨识：对煤矿各单元或各系统的工作活动和任务中的危害因素的识别，并分析其产生方式及其可能造成的后果。 4、风险评估：评估风险大小的过程。在这个过程中，要对风险发生的可能性以及可能造成的损失程度进行估计和衡量。此过程往往伴随着对风险的排序、分级。 5、风险预控：根据危险源辨识和风险评估的结果，通过制定相应的管理标准和管理措施，控制或消除可能出现的危险源，预防风险出现的过程。 6、危险源监测：在生产过程中对已辨识出的危险源进行监测、检查，并及时向管理部门反馈危险源动态信息的过程。 7、风险预警：对生产过程中已经暴露或潜伏的各种危险源进行动态监测，并对其风险大小进行预期性评价，及时发出危险预警指示，使管理层可以及时采取相应的措施的活动。 8、不安全行为：不安全行为又分为狭义和广义两种。狭义的不安全行为主要是指可能直接导致事故发生的人类行为，如员工的违规行为；而广义的不安全行为是指一切可能导致事故发生的人类行为，既包括可能直接导致事故发生的人类行为，也包括可能间接导致事故发生的人类行为，如管理者的违章指挥行为、不尽职行为。对煤矿的安全管理来说，员工的不安全行为属于狭义的不安全行为，而管理者的不尽职行为则属于广义的不安全行为。 9、煤矿本质安全文化：煤矿本质安全文化是以风险预控为核心，体现“安全第一，预防为主，综合治理”的精神，并为广大员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则以及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称，是煤炭企业安全生产的灵魂所在。 10、煤矿本质安全管理：是指在一定经济技术条件下，在煤矿全生命周期过程中对系统中已知的危险源进行预先辨识、评价、分级，进而对其进行消除、减小、控制，实现煤矿人-机-环系统的最佳匹配，使事故降低到人们期望值和社会可接受水平的风险管理过程。 11、管理对象：是管理对象单元的一种划分，是对危险源的总结和提炼，是通过管住管理对象实现对