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第二章建设工程定额概述 定额的历史 我国工程造价管理在唐朝就有记载，但发展缓慢。新中国成立后，有很大的发展，但未形成一个独立的系列学科。 1950-1966年，我国引进和吸收了前苏联工程建设经验，形成了一套标准设计和定额管理制度。10动乱遭到破坏。 20世纪70年代末期，我国首先恢复了工程造价管理机构，并进一步组织制定了工程建设概预算定额、费用标准。1988年定额司成立。1990年造价管理协会成立 20世纪90年代，首次提出了“量”价分离的新思想，“控制量”“指导价”“竞争费” 2003年建设部推出了《建设工程量清单计价规范》（GB50500—2003》市场经济体制 2008年，建设部总结经验推出了《建设工程量清单计价规范》（GB50500—2008》，该标准2008年12月1日起实施 工程造价管理体制的最终目标： 建立市场形成价格的机制，实现工程造价管理市场化，与国际惯例接轨，形成社会化的工程造价咨询服务业。 我国目前处于工程定额和工程量清单计价两种计价 模式并存的状态 2.1概述（P9) 2.1.1概念： 建设工程定额：指在正常的施工条件和合理的劳动组织、合理使用材料及机械的条件下，完成单位合格产品所必须消耗资源的数量标准。其中的资源主要包括在建设生产过程中所投入的人工、机械、材料和资金等生产要素。 如10m3现浇C20 混凝土带形基础，需用C20混凝土材料10.15m3、人工9.56工日、 400L混凝土搅拌机械0.39台班，就包括了人工、材料、机械三大要素 定额中规定资源消耗的多少反映了定额水平，定额水平是一定时期社会生产力水平的综合反映 建设工程定额的特点与作用 作用： 1、建设工程计价的依据 2、建筑施工企业实行科学管理的必要手段 特点： 1、科学性(与群众性)：生产力发展相适应 2、系统性：相对独立，有多种定额结合而成 3、统一性 ：统一的程序、原则、要求、用途 4、指导性（权威性）指令性弱化 5、稳定性和时效性：5-10年 建设工程定额的意义 1、定额有利于节约社会劳动和提高生产效率。 2、定额有利于建筑市场公平竞争 。 3、定额有利于市场行为的规范。 4、定额有利于完善市场的信息系统 5、是建设工程计价的依据。 6、是建筑施工企业实行科学管理的必要手段。 建设工程定额的分类（掌握） 1、按照定额反映的生产要素消耗内容 劳动定额 材料消耗定额 机械台班使用定额 时间定额和产量定额 2、按照编制程序和用途分类 ：(P9） 投资估算指标 概算指标 概算定额 预算定额 施工定额 劳动定额 材料消耗定额 机械台班定额 3、按照投资的费用性质或专业分类 建筑工程定额 设备安装工程定额 建筑安装工程费用定额 工器具定额 其他费用定额 工期定额 4、按照专业性质分类 建筑工程（也叫土建工程）定额：住宅 公共建筑 设备安装工程定额：住宅 公共建筑 市政工程定额 ：道路、桥梁、管道 仿古建筑及园林定额 ：仿古建筑、栽植工程 公路工程定额 铁路和井巷工程定额 5、按照主编单位和管理权限分类 全国通用 行业 地方 企业 补充 第二节 定额体系 1、投资估算指标：以建设项目为对象，确定投资费用，在项目决策阶段编制 作用：编制投资估算、进行投资估算和投资预测、投资控制及投资效益分析的依据。 2、概算指标：以建筑物或构筑物为对象，以M3,M2,座为单位，确定人、材、机消耗量及费用，在项目初步设计阶段，编制设计概算 100m2建筑物或1000m2建筑物为单位 作用：优化设计方案，控制建设投资 概算指标案例： 某砖混结构工程中的典型设计图纸的结果，已知其毛石带型基础的工程量100m3，该砖混结构建筑物的体积为980m3，已知每10m3毛石需要用砌石工6.54工日，并且在该工程中没有其他工程需要砌石工，则1000m3 建筑物需要的砌石工多少工日？ 解： （1000 х 100/980）х 6.54/10=66.73工日 3、概算定额：在预算定额基础上，确定完成合格的单位扩大分项工程或单位扩大结构构件所需消耗的人工、材料和机械台班的数量标准，所以概算定额又称作扩大结构定额，在项目初步设计阶段，编制设计概算 作用：优化设计方案，经济分析比较的基础 控制建设投资，主材，控制施工图预算的依据准备期间总计划或规划，决算或评价的依据，概算指标的依据 4、预算定额：在合理的施工组织设计、正常的施工条件下，生产一个规定计量单位合格结构件、分项工程所需的人、材、机的社会必要劳动消耗的数量标准。 作用：招投标阶段控制造价，编制标的和报价，结算，经济活动分析，概算的基础，确定造价的基础，编制施组的基