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中国社会信任度现状及对策研究 　　摘 要：中国当前社会总体信任度一再下降，已经严重影响和谐社会的构建。通过对目前信任度现状的分析，对影响其信任度政府行为、社会主流价值观、主观社会流动三方面因素进行研究，并从个人、政府、企业、媒体四个方面找出相应的对策。 　　关键词：社会信任度；影响因素；对策 　　中图分类号：F20 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）28-0237-02 　　信任作为人类社会中的普遍存在，是建设社会和社会发展的必要条件，是建设和谐社会的基础。《社会学》中，齐美尔指出：“信赖是在社会之内的最重要的综合力量之一。对个体行动者来讲，信任的功能是提供一种可靠的假设，这种假设足以作为保障把实际的行为建立在此之上。”可见无论在社会层面，还是在个体层面，信任都彰显出了它的重要性。 　　中国一直以来都提倡建设一个和谐社会，而和谐社会的构建取决于高度社会信任体系的建设与健全。特别是当下中国社会可能出现信任下降的时候，更加需要提高社会信任度。社会信任体系的构建主要从人与人之间的信任关系、人与社会之间的信任关系两个方面来构建，具体表现为人际信任以及个体对重要的社会组织或机构的信任，如对政府的信任、对企业的信任等等。研究中国当下社会信任度现状，对其形成的原因分析并找出相对应的决策，对构建和谐社会有重要的指导作用。 　　一、中国社会信任度现状分析 　　2012年由中国社会科学院所发布的《中国心态蓝皮书》中显示，中国社会的总体信任指数在2012年进一步下滑，社会的总体信任程度的平均分只有59.7分，已经跌破60分的及格底线。 　　蓝皮书指出，中国当下的社会总体信任度一再下降，人与人之间的不信任在不断扩大。超过半数的人都认为社会上大多数人是不值得相信的，二到三成的人表示不相信陌生人。群体之间的不信任也在不断加深，主要表现为医患关系、官民关系、警民关系、商民关系等社会关系之间的不信任。同样在不同的阶层、群体之间也表现出极大的不信任，从而导致各种社会冲突的增加。 　　“小悦悦事件”中表现出的人与人之间的冷漠、“郭美美炫富”引爆红会信任危机，“雷政富不雅视频”牵出的官员腐败与丑陋，“南京彭宇案”引发的老人跌倒要不要扶的热议，“校长带女童开房”极度挑战社会道德底线。种种社会畸形事件一次一次挑战着中国社会信任度的构建。以至于社会上谣言泛滥，民众之间、民众与社会重要机构之间相维系的关系不断遭到破坏，相互信任度淡薄。甚至出现刘翔奥运会摔倒是否造假，击毙周克华是否属实，中国妈妈海外奶粉抢购战都成为社会信任恶化的注脚。 　　蓝皮书认为，接连发生的社会性事件会导致社会情绪的耐受性和控制点降低，社会事件的引爆点降低。愤怒、怨恨、敌意等社会负面情绪与大众需求得不到不满足、不信任、社会阶层分化都有着密切关系。 　　二、社会信任度的影响因素研究 　　信任作为一个复杂的社会实体，自然受到多重因素的作用并对经济、社会、系统等产生影响。中国社会的高信任指数的构建，需要找出各种影响因素。 　　1.政府行为。第一，政府的行为在很大程度上影响着群众对社会的信任指数。政府的行为如果可以满足民众的预期，民众的信任度就会增加，反之，不能满足民众预期的政府就很难取得人们的信任。具体表现为民众对政府实体机构的信任；对制度系统及特定制度环境的信任。近年来，随着很多影响广泛的公共事件发生，许多地方的政府及其相关部门的信任度受到威胁。“山东地下水污染事件”、“城管打人事件”、“校车安全事件”、“暴雨城市下水管事件”等一系列危害人民切身利益与人身安全的事件引发了人民群众对政府及其相关部门执政能力的怀疑。特别是“从政府层面看，公信力受损尤为严重”。另外，中国政府正处于转型期，各种制度变革与发展也受到极大的挑战。突出表现为制度创新中政府“意愿供给”与“实际供给”之间有很大的差距。政府制度供给往往是“危机型供给”，只有等问题引发了严重过后果，才匆忙出台补救措施。而这种状况造成了制度质量低下、缺乏严谨的制度设计和周全的研讨论证，于是新的问题必将潜伏其中。第二，政府的廉洁程度，政府的信誉以及形象都是影响民众对其信任度的重要砝码。一个清廉的政府能够有效、公正的服务于民众，而一个腐败的政府对人民和社会的危害是无法估计的。如戈尔（Gire）所指出的，“腐败是任何社会最危险的社会疾病。这是因为腐败像一种致命的病毒，攻击有利于社会进步功能的重大结构，因而使社会生存面临巨大危险。”目前腐败在中国的一些地方及领域已经严重恶化了社会经济的不平等、破坏了社会安全性。公款吃喝、公车私用、公费旅游这些现象在很多年以前就已经让广大百姓深恶痛绝，现在反而愈演愈烈。最近网上多起贪官被“小三”揭发的丑陋事件让人们都大跌眼镜，贪污腐败已经严重到需要通过这样不寻常的方式才能揭发出来。这