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刑事和解的理论和实践再讨论 　　摘 要 为了与“宽严相济”的刑事司法政策相适应，2012年3月新修订的《刑事诉讼法》专门增加一章——“刑事和解公诉案件的诉讼程序”，从而以法律条文的形式明确把刑事和解纳入到了刑事诉讼程序中。可以说，新规定是对我国刑事和解工作的一种突破。然而，结合目前司法环境亦不难看出其仍有一些不尽如人意之处和许多未尽事项。本文就是以新的《刑事诉讼法》为视角，再度审视我国的刑事和解理论和实践。 　　关键词 刑事和解 花钱买刑 适用范围 主持者 监督机制 　　作者简介：贺岱，重庆德威律师事务所主任、首席合伙人；孙松松，重庆德威律师事务所实习律师。 　　中图分类号：D925文献标识码：A文章编号：1009-0592（2013）03-121-02 　　一、刑事和解的概念 　　（一）刑事和解的概念 　　刑事和解，是指犯罪嫌疑人或者被告人和被害人或者被害人的近亲属之间就损害补偿达成的和解，是在人民检察院办理的有直接被害人的案件中或者在被害人自诉的案件中，犯罪嫌疑人或者被告人赔礼道歉、赔偿损失、真诚悔过，被害人或者被害人的近亲属予以谅解，双方自行达成和解协议或者在有关单位组织的协调下，达成和解协议，被害人或者被害人的近亲属同意司法机关对犯罪嫌疑人或者被告人给予从轻处罚或者不处罚（包括人民检察院不批捕、变更强制措施、不予起诉，人民法院予以从轻处罚等），这样的一种案件处理方式。 　　（二）刑事和解的应用与“花钱买刑” 　　当刑事和解真正应用于实际案例中，实现其本身的价值的同时，也招致了很多专家学者的热议，批评，甚至讽刺。新的《刑事诉讼法》出台之后，这种“讨论”、“非议”愈演愈烈。“刑事案件中的和解，简直就是花钱买刑，能够达成协议的，往往是那些经济条件好的有钱人，他们可以满足被害人及其家属的高额的经济补偿要求，在支付了一笔金钱之后，很容易得到被害人或者其家属的谅解，从而得到司法机关的从宽处理，甚至于不被追究刑事责任。而那些经济差的加害人，因没有能力支付经济补偿，得不到被害人或者其家属的谅解，从而也就得不到司法机关的宽宥。这明显是富人的特权，也明显违背了公平的原则，助长了社会的不正之风。” 　　从表面上，以上的观点似乎有些道理，但仔细想来，二者的根本区别就在于加害人是否真诚悔罪，获得被害人的谅解。刑事和解运用的前提条件是加害人真诚悔悟，向被害人或者其家属赔礼道歉，尽力补偿被害人的经济损失，得到被害人或其家属的原谅。当然，经济补偿是真诚悔过的一个重要方面。换一个角度讲，即使加害人赔偿了被害人的经济补偿，但是加害人并不是真诚悔过，而只是为了能得到对方的原谅，得到法院的宽大处理，那么司法机关在裁决案件时，仍然不能对其从轻从宽处理。 　　针对“花钱买刑”的担忧，结合我国目前一些符合刑事和解条件的案件中，由于犯罪人经济条件不足，即使有和解的愿望，但很可能因为无力承担赔偿责任而得不到被害人的谅解这一现实窘境。笔者认为可以通过建立国家被害人补偿机制的途径化解尴尬。刑事被害人国家补偿制度，是指国家对因为犯罪受到侵害的人，包括直接的被害人和其一定范围的近亲属，根据其请求，通过一定程序，对其给予相应补偿。受国家补偿的对象至少应具备的前提条件是：无法从罪犯或其他来源得到充分的补偿。这一国家补偿制度在补偿被害人、缓解被害人窘迫生活的同时，也给贫穷加害人一机会表达悔意与歉疚，以求得被害人谅解。这一制度既削弱了“刑事和解只是富人的专利”的担忧，更体现了刑事和解制度存在的核心价值。可惜，最新出台的《刑事诉讼法》仍然对此种窘况，没有任何的相关规定。 　　三、刑事和解的适用范围 　　（一）适用范围现状 　　刑事和解适用的案件范围，即什么样的案件可以进入刑事和解程序。我国最新修改的《刑事诉讼法》第206条规定 ，自诉案件可以，人民法院可以进行调解，当事人也可以自行和解。另外，在公诉案件中也存在微罪不起诉制度，这一制度规定于《刑事诉讼法》173条第2款 。 　　《刑事诉讼法》新增第五编，其中第二章“刑事和解公诉案件的诉讼程序”，其中第277条规定了可以适用刑事和解的案件，适用的主观和客观条件。 因此，从以上相关法律条文可见看到，目前我国通过刑事和解方式处理的案件仍然是轻微刑事案件（实践中主要是指成年人犯罪中的初犯、偶犯、过失犯、交通肇事案件等）、自诉案件、未成年人犯罪案件。与旧版的《刑事诉讼法》相比，最新修改的《刑事诉讼法》虽然明文规定了刑事和解制度，适用案件也较以前宽泛，但是对其适用范围的规定仍然是比较狭窄。 　　（二）适用范围的再构建 　　从广义上讲，刑事和解的适用范围不仅仅是指实体适用范围，也应包含程序上的适用范围。实体的适用范围解决的是哪些案件可以适用刑事和解，而程序的适用范围是在案件的侦查、起诉、审理过程中，哪一个或者