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我国转业军官培训的需求分析.doc
我国转业军官培训的需求分析
[摘要]转业军官是我国宝贵的人才资源,对转业军官进行培训关系其转业后的发展,有很重要的现实意义,而客观准确地了解掌握转业军官培训的真实需求,对不断改进和提高培训工作的针对性、时效性至关重要。本文在广泛调研的基础上,对部分计划分配转业军官的需求及其影响因素进行了分析。
[关键词]转业军官;培训;需求
[中图分类号]E263[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2013)46-0229-03
新中国成立后至今的60余年间,我国转业军官培训取得了很大成绩,一方面,转业军官经过培训走上经济建设主战场成为促进我国经济社会发展的生力军;另一方面,培训机构设置、课程体系建设、师资力量配备、培训经费投入等都更加科学化、规范化。由于转业工作的特殊性,从事转业军官培训的供给方,尤其是转业军官培训的主管部门,除应熟悉培训供给自身的因素特征,如组织目标、任务重心、培训内容、形式、手段保障以及效果评估、系统结构等,更需深入了解培训对象的微观需求因素及其影响变化,把握其特点和规律,以便不断改进培训工作,更好地帮助转业军官实现从国防和军队建设人才向地方党政人才和经济建设人才的角色转变。
1转业军官培训需求状况汇总
为了解转业军官对培训的需求,我们设计了调查问卷,以部分2012年、2013年计划分配的转业军官为对象,发放问卷约1000份,收回有效问卷737份,在此基础上进行了汇总统计。限于篇幅,这里选择其中部分需求汇总结果,见表1。
从表1可以直观地了解到调查对象对培训的部分需求。比如,参加调查的转业军官在“选择安置方式、安置去向前,最希望了解哪些方面信息”一栏中,选“安置形势和安置政策”的占到83%,说明这一阶段安置形势和政策是大家十分关心的,等等。
虽然表1直观地反映了转业军官的一些需求情况,但要搞清楚影响培训需求的深层原因,还需做进一步分析。
这里,我们探讨两个问题:一是影响培训需求的主要因素有哪些?二是与转业军官个体特征(即:社会心理特征social psychology)相对应的培训需求是怎样的?我们从表1中选择感兴趣的三个需求问题,即:“是否会参加培训”(继续学习)、“需多长时间培训”、“如果需要,能够承担的自负培训费用”,围绕这三个需求情况来进行探讨。
21对影响培训需求的主要因素的筛选
根据经济学原理,分析影响培训需求的因素,可以从供给方和需求方两个视角来展开:从需求方分析,影响因素是培训对象的个体特征信息,包括性别、年龄、受教育程度、服役年限、专业、军官类别、职务技术等级等因素,此外,还要考虑另外一个比较特殊的因素,即:安置单位性质。这里我们假定,每一个受训军官都在为将来的工作作准备,集聚人力资本。从供给方的视角来看,影响因素包括培训方的师资力量和培训机构类型等(比如,采用高校委托培训或内部培训等)。
为此,需要建立数学模型。由于调查问卷中的需求回答大多是多项选择类型,理论上满足多项分布,因此,建立多项选择logistic的回归模型(Multi-nominal Logistic Model,简称MLM),将上面提到的需求方因素和供给方因素计为解释变量x,因变量y是三个感兴趣的需求(即被解释变量)。假设因变量包含 个可能的取值水平,而且这些水平值之间没有自然的顺序(no natural ordering),比如“是否接受培训”,很难说“会继续学习”“不会继续学习”和“不确定”之间有明确的自然顺序。
我们使用广义logit连接函数,可以得到McFadden (1974)引入的离散选择模型(discrete choice models),形式如下:
其中,β为待估计参数向量,反映X对y的影响大小;解释变量X对应的取值是设计矩阵形式。在给定的情况下,可以计算出边际概率Pr(Y=i)和Pr(Y=k+1)。根据这个模型,可以快速算出优势比,比方说,算出给定社会心理特征条件下,“会继续学习”的概率相对于“不会继续学习”的概率的比率,经过进一步计算可以直接得到β的具体估计值,该值大小反映了不同社会心理特征条件对需求的不同影响作用,从而确定出哪些是主要影响因素。
22对不同社会心理特征的转业军官培训需求的分析
在上面模型分析的基础上,我们再对有效样本问卷中涉及的转业军官的10个需求方信息和2个供给方信息进行分析,看看他们的需求情况。将与其相应的需求按照如下规则进行赋值:对于单选题,我们按照自然顺序赋值,例如单选A赋值为1,单选B赋值为2,单选C赋值为3,以此类推;对于多选题,我们把每一个选项拆分为一个子题录入,其中每一个单选项如果勾选了则为1,否则为0。例如:一份问卷第9题(Q9)是多选题,如选择了A、C,则Q9_1(
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