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施工企业推行责任成本管理存在的问题及对策 　　摘要：施工企业工程项目责任成本管理的成败，直接关系到企业的生存与发展，关系到企业的经济效益与员工的收入，所以我们必须转变观念，克服以往施工的经验主义思想，加大项目管理的科技含量控好成本，优质、高效地完成每一个项目。本文提出了责任成本管理工作中存在的主要问题，探讨了施工企业推行责任成本管理的对策。 　　关键词：施工企业责任成本管理问题对策 　　中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号： 　　在我国经济蓬勃发展的大背景下，各地施工企业也面临日益严峻的市场竞争。在机遇与挑战并存的环境中，施工企业应该全面推行责任成本管理方式，降低企业成本，提高企业经济效益。在这个管理方式实施过程面临一些问题，可以通过增强全员责任成本管理意识、加强责任成本管理工作的执行力度、完善责任成本管理预算方案的制定及建立健全激励约束机制和奖惩措施等措施进行解决改进。 　　一、责任成本管理工作中存在的主要问题 　　1、认识不到位。推行项目责任成本管理后，项目的成本控制由过去的自发行为，转入科学化、规范化的管理轨道，这就使一些项目经理感到不适应：一是经验主义严重的项目经理，他们认为只要按传统的项目管理经验去抓，搞不搞成本管理对项目的经济效益影响不大，从而把上级要求的这项工作当成了一种额外的负担，应付了事。二是思想认识有偏差的项目经理，认为规范的成本管理，削弱了自己的权力和利益，因此对规范的项目责任成本管理操作模式执行不彻底, 造成部分项目成本管理工作仍在走形式。三是有少数项目经理错误地认为上级大力推行工程项目责任成本管理是尽可能多地收取费用，存在抵触情绪。 　　2、责任不明确，执行不到位。责任成本管理最重要的是各级责任主体、每个责任人的责任明确。在一些项目上, 施工企业虽然也制定了各种规章制度，出台了管理办法，测算了项目责任成本目标，但责任人不明确，如：(1)指挥部(分处)管项目部、项目部管工区, 权力不到位, 责任互相推, 互相扯皮；(2)即使实行项目管理的项目，项目经理对项目负盈不负亏，肩上无压力，对测定的成本目标执行不到位；从而造成没有对成本目标进行分解, 没有将各项指标具体落实到每个责任部门、责任人，没有形成正常的、规范的工作流程，管理没有制度化。 　　3、施工方案优化不到位。责任成本控制办法的第一个控制办法即施工组织设计及施工方案优化办法，施工组织设计是项目进行施工准备和施工安排的纲领文件, 是项目组织资源及投入的依据，对重大项目实行施工方案预控和责任成本预控是确保工期安全质量的前提。个别重大项目对施工方案不重视，不按施工条件、施工队伍、现场条件工期要求编制符合现场实际的施工组织设计，而是图省事照投标施工组织应付差事，结果造成成本增加、投入加大。 　　4、责任追究不到位。近年来，个别小单位所干项目亏损不断，官司不断，形成以亏为荣的“文化”，项目干亏是正常的, 不亏不正常。究其原因是项目亏损没有对亏损原因进行分析，没有对造成项目亏损的责任人进行追究，造成项目亏盈一个样，形成亏损成风。 　　二、施工企业推行责任成本管理的对策 　　1、建立项目责任成本管理体系 　　项目经理部是项目工程施工的组织领导机构，是项目管理的成本中心和利润中心，是实现各项经济技术指标的组织者。要使项目责任成本管理取得实效，项目部应建立以项目经理为首的责任成本管理体系，明确各岗位在责任成本管理中的分工与职责，并以文件的形式下达到各个岗位，使项目部所有人员清楚自己的责任和作用。 　　2、提高认识水平，全员参与责任成本管理 　　项目部管理人员的责任成本意识，特别是项目经理的成本意识是项目部搞好责任成本管理的关键。项目经理和成本管理人员应对项目全体员工进行广泛的宣传和教育，使他们树立责任成本观念，提高责任成本意识，全员参与，充分发挥和调动员工责任成本管理的能动性和积极性。 　　3、加强施工组织方案设计的优化 　　依据现有资料，对施工组织方案进行优化。施工组织方案是确立单位工程进度计划、施工组织方法、组织正常施工、保证施工安全的技术文件，是计算工程量、选套定额单价和计算有关费用的重要依据。科学合理的施工组织方案能增强科学性、预测性，是加强施工管理、有序地组织投标决策确定的，在技术上可能是先进的、可行的，但在经济上可能是不合理的。另外，在资源的配置上，施工企业的资金大都比较分散，新中标工程项目后必须重新优化配置企业现有的资源。为此，工程中标后，首要的工作是组织施工技术人员审核图纸、复核工程量，对中标工程的施工方案进行分析，根据工程的性质、水文地质资料、设计标准和图纸对施工中使用的设备、物资供应以及运输等各方面的因素，运用价值工程的原理，寻找可替代的因素来考虑如何因地制宜地编制最合理的施工组织方案。 　　4、把