对律师专业法律服务提出的新要求及新对策”讲座.ppt

（1）强化合同文本的履约交底，使管理人员胸中有数 合同交底 造价人员 法务人员 技术角度 证据角度 以解决特定项目合同的基础资料即原始证据有针对性的管理要求 以1999版施工合同通用条款签证的相关规定为例：律师以疏理的合同签证一览表作为重点的合同交底，有利于当事人的项目管理部的所有人员事先明确签证及索赔的证据管理的利弊得失和应对措施 （2）强化合同资料的定人专管，使证据管理落到实处 根据先进企业的经验，履约原始资料即原始证据的定人专管是解决索赔过期作废最重要的对策。 中建系统在这方面已取得成功经验的中建八局的经验： 由企业造价人员在项目经理部担任成本经理 由法务人员在项目经理部担任合约经理 确定其中一人负责履约资料专管责任发给岗位津贴 责任落实到人，才确保从证据角度搜集资料，有利于有效实施签证、索赔和确保及时进行预、决算 ※定人专管是解决证据完整性，实现规范、有效管理的最重要的措施 （3）强化合同履行的过程检查，在实施过程预防疏漏 由企业造价人员和法务人员组团分片对项目合同履约过程每月定期进行一次检查 及时发现签证和索赔中存在的问题，并随时暴露在履约过程检查中，有利于企业及时采取解决措施，做到该签证、该索赔的都在约定期限内办妥。 为预防当事人疏于管理使索赔过期作废，律师协助当事人切实解决索赔的提出期限问题，将是当事人最困惑也最希望律师能够提供有效化解措施的服务课题。 律师顺应企业的需求，积极参与企业法务人员的索赔过程检查，随时发现问题并提出整改的对策和办法，将能够获得当事人的高度认可。 6、应对争议评审解决的新制度，应大力发展建设工程合同的非诉讼服务，过程参与合同履约管理，全程跟踪才能适应需求 工程争议的履约过程评审解决是国际菲迪克合同妥善解决争议的一个成熟经验，是国际工程承发包解决争议的有效措施。 正在最后审定中的国务院法规《建筑市场管理条例》，已明确规定争议评审作为当事人可选择的传统的仲裁和诉讼之外新的法律制度。 按评审规定，在约定期限内当事人如不及时提出争议评审，则视为放弃解决争议的权利。因此，当事人一旦在专用条款中约定争议评审规定，必然会要求律师提供相应对策，以防范过期丧失依法解决争议的合法权利。 此项新的履约过程解决争议的法律制度，客观上对律师全面进入工程合同履行过程的非诉讼服务创造了非常有利的契机和商机。 今后有关建设工程案件的诉讼案件，必然会由在履约过程提供非诉讼服务的律师所掌控。建设工程法律服务市场之大，要求广大的律师尤其是专业律师未雨绸缪，早作准备，借助争议评审制度的全面推行，扩大律师在建设中工程领域的法律服务市场，并能够在非诉讼和诉讼领域为当事人提供过程的、及时的优质服务。 谢 谢 各 位！ THE END... （二）施工企业转包、违法分包、借用资质三种违法行为会造成工程分包行为无效。承包人履行协议书不进行转包和违法分包工程的承诺，必须大力加强工程分包管理和项目管理，预防表见代理则是施工企业加强分包管理的重点。 “确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包” 协议书要求承包人所作的特别承诺 司法解释第4条规定：“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得”。 司法实践中，工程分包中存在的问题以及承包人确保承诺实现的关键主要有： 1、非法转包、违法分包，是引起重大安全质量事故的违法行为。 2、施工实践中的非法转包、违法分包，又往往与施工企业的项目挂靠和对项目承包负责制的不落实责任，以及项目经理个人或项目经理部合同履行越权产生的表见代理有关，表见代理是施工企业工程分包管理中的突出问题。 3、加强施工企业对项目经理的有效管理，企业预防承担因项目经理个人责任造成的表见代理的法律后果。 （三）发包人依约支付工程款和承包人确保工期、质量同样重要。要高度重视设定承发包双方互为担保的新规定，承、发包各方应根据项目具体情况落实担保措施，切实解决确保工程安全、质量管理和依约支付工程款的市场操作。 有效解决拖欠工程款 2013版施工合同 承发包“双方互为担保制度” 固定价格合同因市场波动的“情势变更调价制度” 限期释放保修金的“缺陷责任定期制度” 追究逾期付款的“违约双倍赔偿制度” 举例 承发包“双方互为担保制度” 新的合同通用条款第2.5款规定：如果发包人要求承包人担保按约定的期限和质量等级标准完成 工程，则必须同时提供按约定支付工程款的支付担保。 第3.7款规定：如果承包人要求发包人担