公共项目管理精选.ppt

非排他性与非竞争性 收益的外部性 东北大学南湖校区?浑南校区 投资规模大 项目复杂、风险高、影响广 南水北调工程横穿长江、淮河、黄河、海河四大流域，涉及十余个省（自治区、直辖市），包含水库、湖泊、运河、河道、大坝、泵站、隧洞、渡槽、暗涵、倒虹吸、pccp管道、渠道等水利工程项目，是一个十分复杂的巨型水利工程，其规模及难度国内外均无先例。仅东、中线一期工程土石方开挖量17.8亿立方米，土石方填筑量6.2亿立方米，混凝土量6300万立方米。 偿债能力评估指标 资产负债比率=负债总额/资产总额。 越低，偿债能力越强 流动比率=流动资产总额/流动负债总额。 用于衡量短期内偿债能力，越高，能力越强 盈利能力评估 全投资财务效果评价：无论是否借贷，所有资金均视为自有资金 自有资金评价：考虑贷款、利率等因素，只评估自有资金的 盈利能力评估指标 销售利税率=税前利润/销售收入 销售利润率=税后利润/销售收入 投资利税率=税前利润/项目的投资总额 投资利润率=税后利润/项目的投资总额 （三）公共项目的国民经济评价 按照资源合理配置的原则，从国家整体角度和社会需要出发，采用影子价格、影子汇率、影子工资、社会折现率等参数，计算和分析国民经济为公共项目所付出的代价以及公共项目对国民经济的贡献。 在财务评价的基础上进行国民经济评价 剔除国民经济内部的转移支付，如支付给国内银行的贷款利息、缴纳的税金、国家