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珠海市珠澳跨境工业区国家税务局 2008年上半年工作总结和下半年工作计划 2008年上半年，我局在市局党组的正确领导和大力支持下，通过积极落实全市国税工作会议精神，坚定不移地朝着市局提出的“三大目标”，按照坚持“六个完善”，达到“六个提高”的要求，立足依法规范、优化服务两个基本点，解放思想、务实创新，积极开展各项工作，大力建设和谐、平安、健康区局。 一、强化税源管理，提高征管质效 （一）依法征税，大力做好组织税收收入工作。我局大力落实组织收入原则，在加强审核比对企业申报资料，认真做好企业每月申报征收和2007年企业所得税汇算清缴工作的同时，积极做好对重点税源应纳税款的入库跟踪监控工作。今年上半年，受广发证券股份有限公司汇缴2007年度企业所得税达195,573万元，突增541.5%的影响，我局提前超额完成了全年的税收收入总量计划。 截至6月30日，我局共受理各类申报38,101户次，认证增值税专用发票抵扣联86,469份，组织直接税收收入252,648万元，完成年度计划的215.06%，同比增收182,784万元，增长261.63%。按入库级次统计,组织市级收入6,569万元,同比增收1,774万元,增长37%，完成年度计划的56%，实现收入进度和时间进度的“双过半”;组织省级收入89,676万元, 同比增收69,048万元, 增长334.73%,完成年度计划的300.66%;组织中央级收入156,403万元, 同比增收111,962万元, 增长251.93%,完成年度计划的206%。按税种统计，国内“两税”收入18,345万元，同比增收1,787 万元，增长10.79%；企业所得税收入230,230万元，同比增收183,504万元，增长392.72%；个人所得税收入4,073万元，同比减收2,507万元，减幅38.10%。 （二）科学精细，努力推动经济税收的科学发展。鉴于我局辖区税源存在以中小型商贸企业为主、管理难度较大的问题，今年以来，我局根据税源管理的重点、难点和特点，提出了“以落实精细化的税源管户工作为基础，以用好广东省国家税务局税收征管辅助软件为平台，科学、精细双管齐下”的税源管理工作思路，紧紧把握广东省税收征管辅助系统在我局试运行的大好契机，发动广大税收管理员，深入研究并切实解决影响税收征管效能的存在问题，努力堵塞管理漏洞。 1．贯彻属地征管原则，加强管户工作。一方面，根据全市国税系统征管范围划分规定，做好企业迁移工作的同时，加强对辖区企业基本信息的采集核对，强化户籍管理，力求做到责任到人，管理到户。今年上半年，共采集核对企业基本信息867户；另一方面，继续抓紧做好历史征管资料的整理归档工作，为下一阶段强化税源管理，提高管理效能提供齐全完备的参考资料。今年上半年，共整理归档纳税人资料4650户。 2．明确管理重点，规范治税环境。根据我局辖区税源的特点，在分片管理的基础上实施分类管理，不断提高税源管理的针对性、科学性和效率性。一是加强对商贸企业一般纳税人、失踪企业、迁入企业的纳税评估和日常跟踪管理。上半年,通过严把申报、发票关，共对298户企业实施非正常户认定及跟踪管理，实施一般违章行政行为处罚1051户次，罚款10.15万元；通过约谈教育促使企业自查补税及交纳滞纳金合计239.7万元,调增销项税额260.6万元。二是加强企业的退税审核工作。上半年，共审核“双软”企业申请退税66户次，已退税1934万元；上报审核出口企业申报退税1087户次,出口退税额共21476万元；通过加强对出口货物视同内销企业的催报追缴，调增企业销项税额1,097万元。三是结合日常征管、群众举报、来函协查等工作确定案源，加大对重大涉税违法案件的查处力度。上半年，我局实现查补税款、罚款、滞纳金合计308.72万元，入库率100%。 二、落实各项信息化建设工作，推进科学治税 今年以来，我局根据上级的信息化建设工作部署，强化组织领导，通过统一部署、按岗落实、集中反馈、稳步推进等系列措施高质高效完成了相关工作任务，有效地提高了我局科学治税的水平。 （一）做好广东省国家税务局税收征管辅助系统试运行和推广上线工作。作为该系统的全省首个和全市唯一的试点单位，我局按照上级“全力以赴，确保成效”的要求，从做好人员物资配备、系统岗位初始化、测试数据准备和系统操作培训等系列筹备工作着手，在按要求做好系统每一功能模块的试运行，并及时进行经验总结和问题数据反馈的基础上，结合基层税源管理工作实际分别形成了《省局征管辅助系统试运行存在的问题与建议》、《依托全省税收征管辅助系统努力提高税收征管效能》等调研报告，在为该系统的进一步完善建言献策的同时，还主动承担起全市正式推广上线前为其他兄弟单位提供实际操作演示培训的相关工作。 （二）做好网上办税的推广应用工作。我局按照市局提