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鑫龙煤业（集团）技工学校 行 政 公 文 目 录 教学目的 重点难点 教学内容 教学实践 教学目的 了解行政公文的含义 掌握行政公文的特点和作用 掌握行政公文的种类及行政规则 知道行政公文的格式有哪些？  难点： 重点： 什么是行政公文？ 它的特点、作用、种类有哪些？ 我们怎样才能掌握好行政公文的格式 教学内容： 第一 章 行 政 公 文 第一节 行政公文概述 第二节 命令 决定 意见 第三节 公告 通告 通知 通报 第四节 报告 请示 批复 第五节 议案 函 会议纪要  第一节  行政公文概述 行政公文的含义 行政公文是公务文书的简称，是人类在自理社会，管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文 行政公文的特点 作者的法定性 制发的程序性 具有法定效率 格式固定规范 语言准确平实 行政公文的作用 传 达 指 导 作 用 宣 传 教 育 作 用 商 洽 协 调 作 用 凭 证 依 据 作 用 行政公文的种类 一. 按适用范围划分： 命令 决定 公告 通告 通知 通报 议案 报告 请示 批复 意见 函 会议纪要 二. 按行文方向划分： 下行文 上行文 平行文 三. 按缓急程度划分： 特急 急件 一般文件 四. 按保密级别划分： 绝密 机密 秘密 行政行为的行政规则 坚持行为原则，提高行文效用 明确行文方向，把握行文权限 严格行文要求，规范行文体式 第二节 命令 决定 意见 一.命令的含义 命令是国家行政机关及其领导人发布的有强制执行性质的指挥性公文 二.命令的特点 1.权威性和强制性 2.使用权限有严格的限制 命令的种类 命令的结构 公布令 行政令 嘉奖令 任免令 标题 发文字号 主送机关 正文 命令的写作要求 注意命令（令）作者的限定性 语言与结构的要求 决 定 决定的含义 决定是党政机关公文中共有的公文，决定适用于对重要事项或者重大行动作做出的安排、奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项 决定和决议的不同之处 内容有所不同 形成程序有所不同 表达方式有所不同 成文日期标写不同 决定的特点： 权威性 指挥性 全局性 决定的种： 法规性决定 指挥性决定 知照性决定 奖惩性决定 变更性决定 决定的结构 决定的要求 标题 正文: 开头 主题 结尾 原因要写的简短、明确 事项要写得明确而具体，具有可行性，便于受文机关理解并贯彻执行 意 见 意见的含义 适用于重要问题提出见解和处理方法 意见的特点 指导性 针对性 原则性 意见的种类 一、规划性意见 二、实施意见 三、具体工作意见 意见的结构 意见的写作要求 标题 主送机关 正文 区别对待 夹叙夹议 分条陈述 公告的特点 内容的规定性 发文机关的特定性 告知的广泛性 传播的新闻性 公告的结构 公告的种类 标题 正文 行政公告 法定性公告 通 告 通告的含义： 适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项 通告和公告的区别： 内容的重要程度不同 对发文机关的限制性有较大不同 发布范围有所不同 发布的方式不同 通告的特点 通告的种类 法规性 周知性 实务性 行业性 法规性通告 知照性通告 通告的写作要求 条款要清楚明白，概念准确，同时，法规性通告的各项规定应有党和国家的