[第二章公安机关的任务和职权.docVIP

公安机关的任务　　1公安机关的任务的概念　　公安机关的任务，是指公安机关在国家法律所确定的管辖范围内，为实现一定的目标所进行的工作内容。　　2公安机关的基本任务　　(1)维护国家安全。　　维护国家安全，就是保卫我国人民民主专政政权和社会主义制度不受侵犯，保卫我国的国家主权和领土完整不受侵犯。维护国家安全主要包括三个方面的内容：　　首先，积极防范危害国家安全的违法犯罪行为的发生。要对公民和组织进行教育，增强他们的国家安全意识，以自觉维护国家安全，同危害国家安全的违法犯罪行为作斗争。还要堵塞工作和制度上的漏洞，使国内外的敌对势力无隙可乘。　　其次，及时发现和制止危害国家安全的违法犯罪行为，将其遏制在萌芽状态，以避免造成危害国家安全的严重后果。　　最后，坚决打击和惩治危害国家安全的违法犯罪分子，使他们得到应有的惩罚，同时也警戒其他不法分子。　　(2)维护社会治安秩序。　　维护社会治安秩序是公安机关的重要任务。维护社会治安秩序的工作主要有以下三个方面的内容：　　第一，积极防范和制止危害社会治安秩序的违法犯罪行为。要对公民进行法制宣传，增强公民的法律意识，使他们自觉地同危害社会治安秩序的违法犯罪行为作斗争。充分发挥公安机关的职能作用，调动社会各方面力量，运用各种手段，进行社会治安综合治理，增强社会防范机制。人民警察对于已经发生的危害社会治安秩序的违法犯罪行为，应当行使法律赋予的职权，坚决予以制止。　　第二，坚决惩治危害社会治安秩序的违法犯罪分子。公安机关要依法坚决打击、制裁那些扰乱、破坏社会秩序、生产秩序、工作秩序、教学科研秩序和人民群众生活秩序的违法犯罪行为。　　第三，依法进行维护社会治安秩序的行政管理，以创造一个良好的社会环境。　　(3)保护公民的人身安全和人身自由。　　保护公民的人身安全，就是保护公民的生命权、健康权不受侵犯，依法惩治杀人、伤害、抢劫、绑架、强奸、强迫妇女卖淫和拐卖人口等侵犯公民人身权利的违法犯罪活动。保护公民的人身自由，就是保护公民的人身自由、人格尊严、住宅、通信自由和通信秘密不受侵犯。　　(4)保护公共财产和个人合法财产。　　公共财产和公民个人合法财产都是我国法律保护的对象，因为它们是保障我国人民生存和发展的条件，也是我国进行社会主义现代化建设的物质保障。公安机关要依法保护国家公共财产和个人合法财产，预防、制止非法侵害、毁损公共财产和公民个人合法财产的不法行为，严厉打击各类经济犯罪活动。　　(5)预防、制止和惩治违法犯罪活动。　　在改革开放的历史条件下，预防、制止和惩治违法犯罪活动尤为重要。公安机关要有力地防范和打击敌对势力、敌对分子的破坏活动，积极防范和严厉打击各种严重刑事犯罪，尤其是经济领域的严重犯罪活动。同时要协同有关方面，惩治违法犯罪分子，教育改造那些违法犯罪者，使他们认罪服法，弃旧图新，重新做人。　　3公安机关的任务的分类　　公安机关的任务是一个多形式、多层次的系统。从宏观到微观，依据不同的部门、不同的专业、不同的时间和空间，可以对公安机关的任务作不同的划分：从时间上，可分为目前任务和长远任务；从范围上，可分为局部任务和全局任务；从层次上，可分为基本任务和具体任务等。 公安机关的职责　　1公安机关职责的概念和特点　　(1)职责，即职业责任。　　公安机关的职责，是公安机关依法在管辖范围内应承担的责任和义务。公安机关的职责，是由公安机关的性质和任务所决定的。　　(2)公安机关职责具有三个特点：　　①法律性，即公安机关的职责是由国家法律和法规所确认的。　　②有限性，即公安机关的职责是有范围的，超过范围，就是越权。　　③责任性，即公安机关及其人民警察必须依法履行职责，如不履行职责或滥用职权，将受到纪律乃至法律的追究。　　2公安机关职责的内容　　根据《人民警察法》第6条的规定，公安机关必须依法履行下列职责：　　(1)预防、制止和侦查违法犯罪活动；　　(2)维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；　　(3)维护交通安全和交通秩序，处理交通事故；　　(4)组织、实施消防工作，实行消防监督；　　(5)管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品；　　(6)对法律、法规规定的特种行业进行管理；　　(7)警卫国家规定的特定人员，守卫重要的场所和设施；　　(8)管理集会、游行、示威活动；　　(9)管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务；　　(10)维护国(边)境地区的治安秩序；　　(11)对被判处管制、拘役、剥夺政治权利的罪犯和监外执行的罪犯执行刑罚，对被宣告缓刑、假释的罪犯实行监督、考察；　　(12)监督管理计算机信息系统的安全保护工作；　　(13)指导和监督国家机关、社会团体、企