cxw8.1国家财政.pptVIP

2015年12月30日包茂高速公路茂名段正式通车，路线全长122 .3公里，批复设计概算为109.6亿元，全线按双向四车道高速公路标准进行设计，设计速度为100公里/小时。将结束高州信宜不通高速的历史，使茂名高速公路里程突破200公里。 私人会不会投资这个项目？这个项目的资金从何而来？ 第一框 国家财政 第八课 财政与税收 64 65 （一）财政收入和支出 1.财政的含义： 国家的收入和支出 本质：国家参与社会分配的两个方面 范围：收入和支出 目的：为了实现国家职能 主体：国家 财政部 全国人民代表大会 报告 上一年度国家预算执行结果的会计报告 国家年度的基本收支计划 审查批准 决算 预算 2、国家预算与决算 1）含义： 2）财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）： (二)财政收入与支出 1.财政收入 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 90%以上 经常收入 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 2）财政收入的来源 税：（最主要的来源） 利：国企上交的利润收入（2008年国有企业上交利润共计900亿元） 债：（如国家发行国债获得的收入） 其他收入（如各种收费等） 税、利、债、费 思考： 以下两组数据之间有没有内在联系？ “十一五”全国财政收入增长图 3）影响财政收入的因素： ①经济发展水平 财政收入 经济发展水平 根 叶 源 流 根深才能叶茂， 源远才能流长。 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。 要保持国家财政收入持续增长，必须 大力发展生产力，加快经济发展，大力增加社会财富总量 增加财政收入的根本措施 2012年上半年，我国的财政收入达到了63795亿元，基本上达到了2009年全年的财政收入水平。 社会财富好比一个“蛋糕”，如何分配是一门学问。就国家来说，获得多了好还是少了好？ 国家的财政收入是否越多越好呢? ②分配政策的影响 在社会财富总量一定的前提下 直接减少企业 和个人收入 不利于企业生产扩大 不利于个人购买力的增加 财政收入 过多 不利于财政收入增加 财政收入 过少 不利于企业发展 不利于个人 收入的增加 影响国家职能的发挥 ①经济发展水平： 把蛋糕做大 —— 加快经济发展（是确保财政收入的基础性措施） ②分配政策： 把蛋糕分好—— 制定合理分配政策 2.财政支出 1）财政支出的含义： ——国家对筹集的财政资金进行分配和使用 2）财政支出的具体用途： 按具体用途分 重点：经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出 数说“十一五”财政 中央安排资金100亿元 重点支持西部农村地区的教育发展 社会保障的支出 2010亿元 （2006年） 3582亿元 （2010年） 医疗卫生支出 138亿元 （2006年） 1389亿元 （2010年） 国家对西部地区重大项目投资总规模约5550亿元 国家对南水北调已投资999.7亿元 数说“十一五”财政 试一试：从温总理作政府工作报告中看我国的财政支出 2009中央安排150亿元，增加对产粮大县和财政困难县乡的转移支付。 ——推进相关改革。西部大开发继续推进，新开工10项国家重点建设工程，总投资800亿元。 2010年中央财政用于下岗职工基本生活保障补助资金144亿元；中央财政用于养老保险专项转移支付资金524亿元；中央财政再就业支出安排109亿元。 2009年中央财政安排教、科、卫、文、公检法司等支出1297.09亿元. 经济建设支出 社会保障支出 教育、科学、文化、卫生事业支出 行政管理和国防支出 财政收入 财政支出 财政收入 财政支出 = 财政支出 有节余 收支相等 有赤字 几乎不存在 财政收支平衡 财政收入等于支出 收入大于支出略有节余 支出大于收入略有赤字 财政收入 财政盈余 财政赤字 3）财政的收入和支出的关系 财政收支平衡、财政盈余、财政赤字 国家收入和支出的关系 财政状况 影响 收等于或略大于 、略小于支 收支平衡 财政资金得到了有效运用。 收大于支 财政盈余 财政资金未得到有效运用，不利于经济建设和社会发展。 收小于支 财政赤字 财政支出靠借债维持，有引发通货膨胀的危险。 财政收支平衡和财政赤字 适量的财政赤字可以拉动经济的增长，尤其在居民消费不足的情况下。但财政赤字必须控制在一定的范围内。财政赤字过大，容易出现通货膨胀金融风险。 国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用 财政通过国民收入的再分配，可以缩小收入分配差距，促进教育公平。 实施“希望工程” “助学工程” “春苗工程”等 财政通过国民收入的再分配，建立社会保障体系与基本医疗