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9组织结构有效运行的保障 9组织机构有效运行的保障 9.1.1组织机构与责权体系、管理流程的关系 9.1.2责权体系的设计 9.1.2责权体系的设计 9.1.2责权体系的设计 9.1.2责权体系的设计 9.1.2责权体系的设计 9.1.3核心管理流程设计 9.1.3核心管理流程设计 9.1.3核心管理流程设计 9.1.3核心管理流程设计 9.1.3核心管理流程设计 9.1.3核心管理流程设计 9.1.3核心管理流程设计 9.1.3核心管理流程设计 Add your company slogan * * Company LOGO Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 组织的内部控制 内部控制概论 内部控制的要素 组织内部控制设计原则 企业内部控制的设计 9.2 组织结构有效运行的保障 组织机构与责权体系、管理流程的关系 责权体系的设计 核心管理流程设计 3 9.1 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 组织机构设计一旦完成，集团内部的业务流程随之就得以确定，但这只是有了物质上的保证，业务流程的顺利进行，还必须依赖于责权体系和核心管理流程的构建。 在组织结构中，有很多关节点，承担着不同的任务，负有不同的责任。同时，为了保证任务的完成，必须赋予这些节点以权力，明确当事情出现的时候，由谁负责，谁来拍板，谁来执行。所有关节点权力与责任的集合，就形成了集团的责权体系。在此基础上明确的核心管理流程，则成为解决企业关键问题的决策机制。 如果组织结构是业务流程的骨架的话，那么，责权体系和核心管理流程则是流淌其间的血液。 很多集团之所以看上去组织完善，制度严明，但是运行起来困难重重、麻烦不断，就是因为责权体系不完善造成的。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 责权体系是指在公司既定的发展战略、组织结构、业务流程的基础上， 公司就其各项活动参与者的责任和权力的界定划分所形成的管理体系。 管理权限按照参与管理的程度，可以分为知情权、建议权、审核权和决策权四种。 知情权：备案、通报、查询、参会等 建议权：提议、提案、推荐等 审核权：审查、核对、审议、会签等 决策权：决定、批准、裁决、否决等 1知情 2建议 4决策 3审核 责权体系的划分矩阵 高 高 低 低 权威性 参与程度 图9-1 四种一般管理权限的行使方式 1.责权体系的定义 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 可控原则 对等原则 统一指挥 分级授权 分层决策 1、可控原则。根据该项管理工作的影响大小和发生频率，在其可控的范围内界定。 集权 分权 低 高 高 决 策 频 率 影响 一般来说，影响大、责任重且发生频率较低的事项决策权更为集中 图9-2 责权划分的原则 图9-3 集权和分权的影响 2.责权划分的原则 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 可控原则 对等原则 统一指挥 分级授权 分层决策 2、对等原则。指以下两方面：各个岗位的责任应当与其在组织结构和业务流程中所处的位置相对等；各岗位的各类权限亦应与其所负有的上述责任相对等。 5、分级授权。指对不同管理权限的人授予不同的权利，从而达到有效管理的目的。 4、分层决策（重大事项会议决策）。指公司各个管理层次都要有不同层次的管理职责，各个管理层次在自己的管辖范围内都有自己的决策权利。 3、统一指挥。指各个管理层次的职责要统一，都要服从公司最高管理层的统一决策。 2.责权划分的原则 图9-2 责权划分的原则 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 责权体系 分析框