东北城市化进程研究期刊版.doc

东北地区城市化进程研究 陈亚文* 摘　要：“十一五”以来，随着东北老工业基地的不断崛起，城市化水平不断提高。东北地区城市化是在新型工业化带动下发展的,城市化发展一方面表现在城市化率上升、城市规模扩大和城市经济的发展，另一方面也表现在农村劳动力的转移和城乡一体化的发展。但应当看到，在城市化发展同时，城市化带来的资源环境和可持续发展问题日益突显。本文通过对东北地区城市化现状、存在的问题和发展趋势的分析，提出只有优化城市空间结构、产业结构，走内涵式发展道路，才能实现健康、可持续发展。 关键词：东北地区 城市化 对策建议 “十一五”以来，随着东北老工业基地的不断崛起，东北地区城市化进程进入了新的发展阶段，城市化率不断提高、城市群规模持续扩大。从当前东北城市化进程判断，核心城市处于由集聚向发散转化初期，各大城市、特大城市仍是吸纳农村剩余劳动力转移、促进产业集群发展和服务业规模扩张的主要载体，是引领东北地区经济高速增长的重要引擎。东北地区城市化是复杂的、动态空间城市化的表征是土地利用从农业向非农业转化，城市扩。4909.3 平方公里，同比增长3.79%。随着城市化不断深入，土地利用空间形态由中心区圈层扩展向中心区发展演变。经济经济是城市化的，经济结构的演变。第一产业比重从年的%降低到年的%，第二、三产业比重从年的%上升到年的%。 （四）城市化带动民生改善，和谐社会建设取得进展 “十一五”期间，随着东北地区城市化进程不断加快，市政设施进一步完善，城市居民年收入和消费增长较快，生活水平显著提高，初步形成了社会和谐、秩序井然的良好局面。2006-2009年东北地区城市居民年收入和消费年均增长分别达到14.75%、14.66%，与经济增长基本同步。同期，城市居民住房面积有所增加，人均城市维护建设资金、用水普及率、燃气普及率和供热能力提高，城市路网密度和道路总长度增加。 二、东北地区城市化进程中存在的问题与面临的挑战 “十一五”期间，尽管东北地区城市化发展较快，但受经济社会发展阶段、区位和经济条件等客观因素影响，东北地区城市化还存在一些亟待解决的现实问题，城市化对经济社会发展的支撑能力需要进一步提升。 （一）核心城市处于从集聚向发散转化初期 “十一五”期间，沈阳经济区、辽宁沿海经济带、吉林中部城市群（长吉）和哈大齐工业走廊等东北地区主要城市群，在核心城市带动下发展较快，各城市群内经济上的联系和交流。但真正成熟意义上的还各城市的经济发展水平参差不齐，经济的关联度和一体化程度还很低城市的作用有待进一步加强，经济需要进一步的发展和提升。 城化质提高缓慢，城速度与质量不协调。资源环境问题，全社会力图在最短时间内实现工业化，其基本增长模式在很长时间里是通过资源的大量投入换取，甚至形成了损害生态的激励机制。工业化城市化城市化与环境资源城市化是自然需求城市化生产效率、资源利用效率的提高。发展绿色经济、倡导绿色文明、推广绿色生活方式、营造绿色城市环境推进城市是经济发展的根本出发点和落脚点，也是建立和谐社会的必然选择，更是科学发展观的要求。十二五规划纲要明确提出，要始终坚持以人为本，围绕保障和改善民生来谋划发展，向民生领域更多地配置公共资源，扩大和改善公共服务，加快社会事业，扎实推进和谐社会建设。深刻认识社会事业重要意义，。参考文献? [1]姜作勇：《辽宁省“十二五”发展规划》，辽海出版社，978-7-5451-0819-4，2010年7月第一版。 [2]潘家华、牛凤瑞、魏后凯等：《中国城市发展报告》，社科文献出版社，978-7-5097-0818-7，2009年6月第一版。 [3] 景跃军：，《经济研究参考》，200年 4