税务：地税局关于小产权房的税收情况与解决对策.docVIP

税务：地税局关于小产权房的税收情况与解决对策 近年来，随着我市城市化进程的推进，房地产价格大幅飙升，“小产权房”以其价格优势越来越受到人们的关注。由于“小产权房”涉税单位的纳税意识比较淡薄，容易造成税收管理的漏洞，影响税收公平性原则，导致税款的严重流失，事关执法公正、公平，因此加强对“小产权房”的税收征管已势在必行。 一、所谓“小产权房”，是一些村集体组织、建设单位或者不具备资质的开发商，以新农村建设等名义出售的建筑在农民集体土地上的房屋，由于这些房屋未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，所以叫“小产权房”。这种房屋不同于正常房地产企业开发建设的商品房，由于没有经过土地征用和审批程序，减少了很多房地产开发的中间环节，漏缴了土地出让金、和房地产开发交易方面的很多税费，因而房屋销售价格低廉，价格一般是同等位置房价的40%～60%。 二、针对“小产权房”税收流失严重的现状，即墨市地税局今年制定了《“小产权房”税收专项整治实施方案》（即地税发[2009]65号），从今年8月份开始，分三个阶段集中对“小产权房”进行清理整顿。方案要求各涉税单位从8月21日起进行自查自纠，主动补交各项税款。11月15日前，地税局将进行重点检查，对逾期不改正的涉税单位和个人依法进行处罚。 三、目前“小产权房”建造和销售的主要形式有： 1、村委以旧村改造和政府规划需拆迁等名义审批并取得集体土地，自行在该土地上搞新村建设，在满足本村需要的基础上进行对外销售。 2、村委提供集体土地，承建方垫资建设。建设方以宅基地等形式审批办理相关集体土地使用手续，在集体土地上由承建方承建房屋，房屋建成后分出一部分用于回迁户居住，余下的由村委或企业对外出售。 3、以宅基地形式审批集体土地，部分土地用来建设村民住房，其他用地由开发商建设、销售，村委收取土地使用费。 4、有的村委在销售时以本村村民的名义购买，实际是对外销售，村民与外来购买人员私下再签定购房协议。 四、“小产权房”的相关税收政策 根据《中华人民共和国税收征管法》、《中华人民共和国营业税暂行条例》、《中华人民共和国企业所得税法》等税收法律法规的规定，“小产权房”适应以下税收政策： （一）在建筑施工环节应按下列规定缴纳各项税收 1、施工企业承建“小产权房”所提供的建筑劳务，按照法律规定应申报缴纳营业税、城建税、教育费附加、地方教育费附加等。 2、施工企业应将取得建造“小产权房”的收入计入其收入总额计算缴纳企业所得税。 3、施工方与村委签定的建筑安装工程承包合同、购销合同等应分别缴纳合同印花税。 4、在建设“小产权房”过程中如果采取甲方供料的行为，也就是说全部或部分材料是由村委或其他建设方提供的，那么施工方缴纳营业税的计税依据不仅仅是工程的劳务费，还应该包括甲方提供的材料的价款。举个例子说，某建筑公司施工建设某村委开发的“小产权房”，双方签订的建设施工合同规定，工程所用的水泥、砂石、钢筋等材料由村委提供，价款为5000万元，建筑公司提供施工劳务费用为3000万元。那么该建筑公司应该就该项工程缴纳的营业税及附加是（3000万元＋5000万元）×3.33%=266.4万元。 （二）在销售房屋的环节应按下列规定缴纳各项税收 1、建设单位建造的“小产权房”除销售给符合条件村民的部分，其他对外销售或视同对外销售的应按销售额申报缴纳营业税、城建税、教育费附加、地方教育费附加、土地使用税等税费。 2、建造住宅以外的网点、车库、地下室对外销售，应按销售额申报缴纳营业税、城建税、教育费附加、地方教育费附加等税费。 3、如果对社会销售和对村民销售不能区分的，应按全部销售收入征收营业税金及附加。 4、建造的网点等对外出租应缴纳营业税金及附加和房产税等有关税费。 5、签定的购房合同、财产租赁合同等应缴纳合同印花税。 6、有的工程结束后，村委以房产或其他资产抵顶了应该付给工程施工方的收入，那么村委应该按照销售房产来申报纳税。 篇二： 部门及员工绩效考评制度 部门及员工绩效考评管理制度 为规范公司对部门和员工的绩效考评制定本制度。 1.目的 通过对部门和员工日常工作和行为规范的考核、考评，建立公司绩效考评管理系统，促进个人工作素养和整体工作效率的不断提高，防止和纠正部门和员工渎职、失职、违纪、违规行为，保证公司绩效目标管理的达成。 2.适用范围 适用于公司内部对部门和员工的各级考评、各类行为规范的考核的管理。 3.职责和权限 3.1总经理或其授权人或公司主管领导对总经理办公室和人力资源部有考评权和考核权，负责对各类考评、考核结果的最终认定。 3.2公司成立由总经理或其授权人、主管领导、总经理办公室和人力资源部等职