国有企业参与公共事务管理的问题与对策的——以中国石油集团公司为例.pdf试题.doc

论文题目 国有企业参与公共事务管理的问题与对策研究 ——以中国石油集团公司为例 专业领域 公共管理 指导教师 李兴民 教授 作者姓名 李 杰 班 学 号 200801201007   分类号 密级 UDC 注1 学 位 论 文 国有企业参与公共事务管理的问题与对策研究 ——以中国石油集团公司为例 （题名和副题名） 李 杰 （作者姓名） 指导教师姓名 李兴民 教 授 电子科技大学 成 都 （职务、职称、学位、单位名称及地址） 申请专业学位级别 硕士 专业名称 公共管理 论文提交日期 2010.4 论文答辩日期 2010.5 学位授予单位和日期 电子科技大学 答辩委员会主席 评阅人 2010 年 月 日 注 1：注明《国际十进分类法 UDC》的类号。   独 创 性 声 明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作 及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方 外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为 获得电子科技大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与 我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的 说明并表示谢意。 签名： 日期： 年 月 日 关于论文使用授权的说明 本学位论文作者完全了解电子科技大学有关保留、使用学位论文 的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘， 允许论文被查阅和借阅。本人授权电子科技大学可以将学位论文的全 部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描 等复制手段保存、汇编学位论文。 （保密的学位论文在解密后应遵守此规定） 签名： 导师签名： 日期： 年 月 日   摘 要 摘 要 新公共管理认为，公共事务的治理主体绝非只有政府一家，其他非政府公共 组织、社会团体、企业、社区甚至公民个人也可以在一定的制度安排下成为公共 事务的治理主体，从而真正体现公共管理之公共属性。国有企业产生历史和性质 决定了履行社会责任是国有企业的重要职责，国有企业参与公共事务管理是履行 社会责任的重要方式，从构建社会主义和谐社会的高度，需要企业主动通过参与 公共事务管理承担社会责任。本研究有利于拓展公共事务管理理论研究的现实基 础，理清对公共事务管理实践的治理之道，推进公共事务管理理论与中国实际相 结合的进程；有利于丰富公共事务管理的主体研究，推动公共事务管理的生态理 论的构。本文运用公共管理的相关理论，以中国石油集团公司建立的地区公共事 务管理中心的区域化管理模式为例进行深入分析，对国有企业参与公共事务管理 的问题和对策进行研究，也即对国有企业参与公共事务管理的背景、有利条件、 运作方式、取得效果、存在问题、改进措施等方面进行研究。石油企业参与公共 事务管理的实践为我们提供了以下启发：参与公共事务管理为企业实现发展目标 提供了重要的保障，推进了构建社会主义和谐社会的进程，将企业改革发展成果 更好地惠及到了广大员工。针对国有企业在参与公共事务管理中的问题，提出要 进一步增强对国有企业参与公共事务管理的认知；不断加强公共事务管理人才队 伍建设，包括制定人力资源开发规划计划、促进企业与政府的人才流动、加大人 才培训力度、完善人力资源管理制度、考核评价制度、建立激励机制；建立健全 配套机制，包括建立健全政府引导、协调、监督国有企业参与公共事务管理机制、 建立企业社会责任内部管理体系、探索建立国有企业社会责任指标体系、推进公 共事务管理责任分担、密切企地关系，为建设和谐社会营造良好的外部环境等的 一系列对策，借此启发国有企业有效履行社会责任、参与公共事务管理的新思路。 关键词：国有企业，参与，公共事务，管理，研究 I  ABSTACT ABSTRACT The new public administration considers that the governance body is not only a government, but also the Non-governmental public organizations, the social groups, enterprise, community and citizens could be the governance