财政学10说课.ppt

第十章 财政平衡与财政政策 【本章讲授内容】 财政收支平衡 财政政策 【重点】我国财政赤字的形成及弥补 财政政策的类型及适用范围 【难点】财政赤字的口径 财政货币政策协调配合 第一节 财政收支平衡第二节 财政政策 第一节 财政收支平衡 一、如何理解财政收支平衡 二、我国经济中的财政赤字及其产生的原因 三、财政赤字的弥补方式 一、如何理解财政收支平衡 （一）财政收支平衡的概念 （二）财政平衡的方法及财政赤字的计算口径 财政收支平衡的概念 财政收支平衡是指当年财政收支在量上的对比关系。这种对比，不外乎有三种情况（结果）： 一是收入支出，有结余； 二是收入支出，有赤字； 三是收支相等。通常我们把收支相等和略有结余以及略有赤字视为财政收支平衡的标志。 财政平衡的方法及财政赤字的计算口径 由于世界各国平衡财政收支的方法不同，或者说不同国家对财政收入量计算口径上存在差异，导致了赤字的内涵几乎发生了质的区别，综合各国（根据各国）财政收入计量的不同方法，我们把财政赤字的口径大致划分为三种类型： 明显的财政赤字 隐蔽的财政赤字 净财政赤字 明显的财政赤字 第一种口径： 赤字或结余 = 经常