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上海钓鱼执法案心得体会 前天，看完中央二台的《经济半小时》播出的《上海“钓鱼执法”调查：99%黑车司机被钩过》，节目中说到，在当地先是雇请的“钓钩”装出需要急助之状，待稍有爱心的司机让这样的人上车之后，这些人就会一面掏出10元钱，一面抓抢车钥匙；随后就会有执法车出现，执法者会不惜用暴力威逼司机认罚，罚款的名义是“非法营运”。这样的“钓鱼执法”，我认为这是典型的黑社会性质犯罪，如果情况属实，务必以涉黑案件重典整治。而这些危害社会法纪的工作人员，不抓难以平民愤。 根据现行的司法解释，黑社会性质的组织，一般具备以下特征：一是组织结构比较紧密，人数较多，有较为严格的组织纪律；二是通过违法犯罪活动获得经济利益，具有一定的经济实力；三是通过贿赂、威胁等手段，引诱、逼迫国家工作人员参加黑社会性质组织活动，或者为其提供非法保护；四是在一定区域或者行业范围内，以暴力、威胁、滋扰等手段，大肆进行敲诈勒索、欺行霸市、聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害等违法犯罪活动，严重破坏经济、社会生活秩序。 从央视披露的新闻看，发生在上海闵行区以所谓“建设和交通委员会”组织实施的“钓鱼执法”，基本具备上述黑社会的犯罪要件。 具报道，上海交通执法部门在招募“钓钩”时有具体要求：一是要长得干净，不猥琐；二是衣服得穿得干净，像个普通市民；三是容易被信任，“最好胖一点，憨厚一点”。有人估计，整个上海市至少有上千个在路上拦截车辆的“钓钩”。若从1至9月份全上海以这种方法查获的所谓非法营运车辆就达到17000多辆的数据看，这样的组织规模是可信的。“钓钩”之上有“钓头”，“钓钩”泄密要担心“被打死”，证明着这不仅是个组织，而且还有相当严密的系统和相当严格的纪律。 其次，有经济实力。仅以最近9个月查获的17000多辆车计，每辆车的处罚标准最少2000元，最多达到5万元，罚款总额十分惊人；仅以执法部门给每个“钓钩”每次300至600元的奖励计，奖励总额也会十分惊人；此外，还要给“钓钩”头目每次200至500元不等的奖励。据说，一个成熟的“钓钩”，月收入少则两三千元，多则五六千元；而“钓头”每个月能净赚1万至2万元，一年可达十几万元——上上下下构成了庞大的灰色利益链。 再次，采用的是犯罪手段。根据有关司法解释，以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料和严重违反法定程序收集的证据材料，不能作为定案依据。“钓鱼执法”采用虚假线索，就是故意捏造事实，属于诬告陷害行为；他们领取了奖金，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取公私财物，更涉嫌诈骗罪。 此外，他们采用的是“暴力、威胁、滋扰等手段”，进行的正是“敲诈勒索、欺行霸市、聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害”等违法犯罪活动，而且显然得到了“国家工作人员的保护”；最后的结果，正是“严重破坏经济、社会生活秩序”。 除非上海有关方面能证明央视所披露的新闻失实，否则，这样的涉黑案件，恐怕只能以打黑的重拳处治，方能服众。 篇二： 部门及员工绩效考评制度 部门及员工绩效考评管理制度 为规范公司对部门和员工的绩效考评制定本制度。 1.目的 通过对部门和员工日常工作和行为规范的考核、考评，建立公司绩效考评管理系统，促进个人工作素养和整体工作效率的不断提高，防止和纠正部门和员工渎职、失职、违纪、违规行为，保证公司绩效目标管理的达成。 2.适用范围 适用于公司内部对部门和员工的各级考评、各类行为规范的考核的管理。 3.职责和权限 3.1总经理或其授权人或公司主管领导对总经理办公室和人力资源部有考评权和考核权，负责对各类考评、考核结果的最终认定。 3.2公司成立由总经理或其授权人、主管领导、总经理办公室和人力资源部等职能部门组成的考核小组，考核小组对各部门有考评权和考核权。 3.3各部门和生产单位负责人对本单位的员工进行管理,行使考评权和考核权。 3.3人力资源部负责归口公司考评和考核结果，并将结果与绩效工资挂钩。 3.4员工和部门对同级和上级单位有考评和考核的建议权。 4.绩效考评管理程序和考核管理办法及考核实施细则 4.1绩效考评、考核管理程序 4.1.1员工每月26日向部门负责人汇报或提交工作总结，作为月度考核的依据。 4.1.2部门负责人根据员工的工作总结、工作表现和工作目标完成情况，填写《绩效考核表》(员工，见附录1)，打分并作出评估，并将考核结果于每月27日交人力资源部存档和作为计算绩效工资的依据。 4.1.3部门负责人每月27日向考核小组交个人工作总结和部门工作总结（两项总结可以合写，也可以分开写），作为对部门负责人和部门工作的考核依据。 4.1.4公司考核小组根据部门负责人个人工作总结和部门工作总结、工作表Q/BW·G0802-04 现和工作目标完成情况，填写《绩效考核表》(部门负