市总工会推进惩防体系建设工作情况汇报2015年3月5日.docVIP

市总工会推进惩防体系建设工作情况汇报2015年3月5日 根据市委关于印发《XX市贯彻落实＜建立健全惩治和预防腐败体系工作规划＞的工作意见》（晋委〔20**〕73号）和市惩防办《关于 20**年底前落实＜工作规划＞推进惩治和预防腐败体系建设工作的意见》（晋惩防办〔20**〕4号）文件要求，现将市总工会2008年以来推进惩治和预防腐败体系建设工作情况汇报如下： 一、承担任务情况 依据《XX市贯彻落实＜建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划＞的工作意见》（晋委〔2008〕73号）和市惩防办《关于2012年底前落实＜工作规划＞推进惩治和预防腐败体系建设工作的意见》（晋惩防办〔2011〕4号）任务分工，市总工会共承担惩防体系建设工作任务4项，其中，牵头任务1项，即进一步完善厂务公开制度；协办任务3项，分别是：加强机关廉政文化建设、加强社区廉政文化建设、加强企业廉政文化建设。 二、主要做法 2008年以来，市总工会按照市委的《工作意见》，认真梳理各项任务，立足实际，扎实推进惩防体系建设工作，并取得阶段性成效。主要做法是： （一）、推进厂务公开制度化、标准化建设 1、夯实工作基础 根据省两办文件精神，为进一步加强对我市厂务公开工作的领导，市两办联合下发了《关于成立XX市厂务公开工作领导小组的通知》，成立了由市委组织部、市监察局、市总工会、团市委、市发改局、市财政局和市直发改、经贸、建设系统等9个单位成员组成市厂务公开工作领导小组，同时发文聘请了5位厂务公开工作监督员。市厂务公开办结合工作实际出台了《XX市推行网上厂务公开工作方案》、《XX市网上厂务公开工作考核制度》和《XX市开展企业厂务公开标准化建设实施方案》，并对相关工作制度、实施办法和程序的制定修改，逐步完善工作机制，推进厂务公开工作的规范运作。自2008年以来，结合开展“共同约定行动”和创建“和谐企业”等活动，积极开展厂务公开工作，截止目前，全市国有、集体及其控股企业单位厂务公开和职代会制度实现全覆盖，两项建制率均达到100%；规模以上非公有制企业厂务公开和职代会建制率分别达到90％和85％以上，全市非公企业两项建制率均均达到70%以上。 2、突出公开重点 2008年以来，我们把坚持和完善职工代表大会制度作为厂务公开的一项重要工作，坚持国有及国有控股企业改制方案必须经职代会讨论，职工安置方案必须经职代会审议通过，切实维护了职工的利益与权益，促进了改制过程职工队伍的稳定，使职工与公司同舟共济，共同促进公司的发展。同时，积极在广大非公企业积极厂务公开民主管理制度，主要做法如下：一是以创建和谐企业为平台，通过推进职代会、集体合同协商制度，继续推进厂务公开的管理监督。截止2012年8月，全市非公有制企业共签订区域性集体合同覆盖企业7293家，签订工资集体协议覆盖企业7401份，有280家参与创建和谐企业，有31家企业被授予“XX市和谐企业”称号；二是以企业实际为着手点，推进公开实效。因地制宜，指导非公企业按照厂务公开标准化建设的8个公开内容要求，从保障职工知情权着手，到参与企业生产管理权的行使，再到监督权、表达权及责任追究的机制规范与有效落实。三是通过先进典型引路、以点带面、全面铺开，逐步规范非公有制企业的厂务公开工作。截至目前，我市共有非公企业厂务公开标准化建设联系点37家。其中，凤竹公司2007年率先荣获“全国厂务公开示范单位”荣誉称号。 3、创新公开机制 一是创新公开形式。首先从观念上引导企业，变“要我公开”为“我要公开”，其次从形式上突破，将传统的队内公开逐步走向对社会公开。坚持对外、对内公开相结合，坚持长期、定期、临时公开相结合，坚持人、财、物三方面公开相结合。依托市厂务公开网平台，逐步转变公开形式，丰富公开内容，完善公开制度。二是推进标准化建设。从组织机构、公开内容、公开形式、公开时间、公开程序、监督和保障等6个方面，结合厂务公开工作流程，推进各公开事项的标准化建设。三是建立健全厂务公开长效机制。在推行厂务公开工作的进程中，从加强领导、规范制度建设入手，坚持“事事有原则、人人有责任、时时有控制、环环有考核”的厂务公开长效机制，建立健全了厂务公开工作制度的和监督检查制度。 （二）加强领导，狠抓机关廉政文化建设 1、成立党风廉政建设和惩防体系建设领导组。实行一把手亲自抓负总责，全面落实各项责任，把党风廉政建设责任制的落实与工会工作紧密结合起来，统一部署、统一落实、统一检查、统一考核，形成“一岗双责”的工作格局，做到有部署、有检查、有考核，促进党风廉政建设各项工作的落实。 2、抓好党风廉政建设责任制的落实。认真组织机关全体党员干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步规范党员