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新食品安全法解读解析
2009年《食品安全法》对比 新《食品安全法》解读 买个包子吃,却吃下不少“超标铝”;明明食品袋上写着生产日期,不想买到了“早产儿”;去知名快餐店吃汉堡,不料里面含有“回锅重做”的过期肉……近年来,食品安全事件频发,不少人已经到了时刻担心“吃出祸患”的地步。为了解决食品安全领域的突出问题,最高立法机关去年启动了《食品安全法》的修法程序。 2015年4月24日下午,这部被称为“史上最严”的《食品安全法》获全国人大常委会表决通过,自2015年10月1日起施行,修改后的法律亮点多多。 1 4 5 6 7 食品安全可全程追溯(四十二条) 9句话掌握 《食品安全法》 2 剧毒、高毒农药有禁区(四十九条) 3 网上卖食品必须“实名制”(六十二条) 转基因食品需要按照规定标示(六十九条) “食品添加剂”需载明(七十条) 保健品不得宣称能当药吃(七十四-七十九条) 婴儿乳粉配方必须注册(八十一—八十二条) 8 举报食品违法将受保护(一百一十五条) 9 赔偿力度加大,没有损害也要赔(一百四十八条)) 1 声音:? ? ? 如何才能实现食品及食用农产品的全程追溯?实行批次管理是一个有效的解决办法。批次管理是发达国家对包括食品在内的各类产品进行质量追溯和管理的通用的做法,我们理应加以借鉴。 ? ? ? ——王明雯(全国人大常委会委员) 食品安全可全程追溯(四十二条) 第四十二条 国家建立食品安全全程追溯制度。 食品生产经营者应当依照本法的规定,建立食品安全追溯体系,保证食品可追溯。国家鼓励食品生产经营者采用信息化手段采集、留存生产经营信息,建立食品安全追溯体系。(新增) 2 剧毒、高毒农药有禁区 第四十九条 食用农产品生产者应当按照食品安全标准和国家有关规定使用农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品,严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定,不得使用国家明令禁止的农业投入品。禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物。(新增) 违法处罚:违反本条,由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留,另需依照有关法律、法规规定给予处罚(第123条) 声音: 剧毒、高毒农药的使用是本次审议的热议问题。在此前的第二次审议中,有部分常委会组成人员建议明确对顶全面淘汰剧毒、高毒农药。而农业部提出,当前全面淘汰尚不可行,不利于农业生产和粮食安全,并且对于部分高毒农药,如严格按照规定使用,不影响农产品质量安全,国际上一些发达国家也没有完全禁止使用这类农药。 三审稿中指出,国家鼓励和支持使用高效低毒低残留农药,推动剧毒、高毒农药替代产品的研发和应用,加快淘汰剧毒、高毒农药。同时增加规定,即剧毒、高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。 3 网上卖食品必须“实名制” 第六十二条 网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记,明确其食品安全管理责任;依法应当取得许可证的,还应当审查其许可证。 网络食品交易第三方平台提供者发现入网食品经营者有违反本法规定行为的,应当及时制止并立即报告所在地县级人民政府食品药品监督管理部门;发现严重违法行为的,应当立即停止提供网络交易平台服务。(新增) 第一百三十一条 消费者通过网络食品交易第三方平台购买食品,其合法权益受到损害的,可以向入网食品经营者或者食品生产者要求赔偿。网络食品交易第三方平台提供者不能提供入网食品经营者的真实名称、地址和有效联系方式的,由网络食品交易第三方平台提供者赔偿。网络食品交易第三方平台提供者赔偿后,有权向入网食品经营者或者食品生产者追偿。网络食品交易第三方平台提供者作出更有利于消费者承诺的,应当履行其承诺。 ? 声音: ? ? ? 对新出现的网络食品安全问题,按照法律要求,食品生产者是第一责任人,但是作为网络消费者不知道生产经营者是谁,而且也很难追。所以,这个首责应该是网络第三方平台提供者,因为你接受了商家这个项目,你就要对这个项目质量负责。 ? ? ? ——陈世春(全国人大代表) 4 转基因食品需要按照规定标示 第六十九条 生产经营转基因食品应当按照规定显著标示。(新增) 违反本条:(第125条)由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品; 违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额 1.不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款; 2.货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款; 3.情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证 5 “食品添加剂”需载明 第七十条 食品添加剂应当有标签、说明书和包装。标签、说明书应当载明
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