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一、日本宪法的性质——“和平宪法” 即：1947年5月3实施的《日本国宪法 》 被称为“和平宪法”原因： 以专章的形式规定了日本放弃战争。 1、第二章《放弃战争》仅有一个条文，即第九条。 1）形式上的重要性：单列出来； 2） 在内容上，该条分为两款： “日本国民衷心谋求基于正义与秩序的国际和平，永远放弃以国家权力发动的战争、使用武力或武力威胁作为解决国际争端的手段。” “为达到前项目的，不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家的交战权。” 2、宪法序言中“和平性”的体现： “日本国民……决心根绝因政府行为而再度酿成战祸……”，“日本国民期望永久和平，深怀支配人类关系的崇高理想，信赖爱好和平的各国人民的公正与信义，决心保持我们的生存与安全。我们希望在努力维持和平，从地球上永远消除专制与隶属、压迫与偏狭的国际社会中，占有光荣地位。” 3、其他各章： 综观整部宪法，除序言和第二章从正面确立了和平原则外，其他各章如天皇、国民的权利与义务、国会、内阁等则完全没有提及战争和与战争有关的概念。 这些都使日本宪法具有了明显的和平性质 二、和平宪法与日本发展道路之间的关系 1、战后初期：美国军事占领； “民主化、非军事化、非工业化”改造； 严格控制其政治及外交政策； 于1947年制定宪法，从根本上决定了战后日本的和平发展道路。 2、20世纪50年代： 朝鲜战争后，日本从警察预备队发展到自卫队，开始了再军备的发展道路，与宪法，尤其是第九条的规定相互矛盾，修宪问题成为主要的政治问题，兴起第一次修宪高潮。 3、60~70年代末： 护宪和平运动蓬勃发展，打击了修宪的势力，修宪运动处于低潮期。 4、80年代： 日本确立经济大国地位，开始走向谋求政治大国地位的发展道路，大国意识增强，军费开支与军事实力增强，与和平宪法再次形成激烈冲突。第二次修宪高潮。 5、90年代至今： 国际格局变化，日本修宪运动新发展，直接关系日本未来的发展道路。 政治大国？军事大国？ 三、修宪问题的两次历史高潮 (一)、50年代第一次修宪高潮 1、背景原因： 1）战后美国对日本的民主化改革不彻底，导致右翼实力死 灰复燃。—— （封建的武士道精神、狭隘的民族意识与资产阶级利益 极端民族主义与军国主义； 50年代，“冷战”开始，朝鲜战争 美国战略需要，扶植日本，释放战犯） 2）50年代，日本的经济实力恢复，政治地位有所提高。 （1952年，“旧金山和约”；《日美安保条约》 政治独立和外交自主权； 经济实力恢复到战前，国内要求摆脱战败阴影） 3）、美国重新武装日本的企图和努力。 （美国亚洲战略，武装日本“一艘永不沉没的航空母舰”； 日本；警察预备队 保安队 自卫队） 2、特点 50年代的修宪运动是由保守党内部的政治团体和一部分右翼组织发起，以鸠山一郎以及后来的岸信介为领军人物和代表、以突破宪法第九条和重新军备为中心展开的，在岸信介内阁时达到高潮，并随着其下台而失败。 （鸠山一郎、岸信介都曾将修宪作为一项基本政策） 修宪问题由此而成为日本国内政治的一个重要问题和 保守党的重要政治主张。 （二）80年代第二次修宪高潮 1、背景原因： 1）国际背景，70年代末“苏攻美守”苏联进攻阿富汗； 美国全球战略，要求日本在远东分担更多军 事责任；日本也感到了威胁 2）国内背景， 经济大国地位 政治大国，大国意识 日本在参众两院的议会选举中均获多数 修宪问题再次被提出 2、特点： 80年代的修宪代表由50年代时期的政治团体转 为 以首相为主的内阁成员。在斗争方式上，采取了 较温和的方式。 四、修宪问题新发展及现状 1、国际背景，进入上世纪90年代之后，由于冷战结束、国际政治局势发生重大变化以及日本经济陷入低迷等种种原因，日本国内要求修改宪法的声音越来越强。与此同时，日本政府也利