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创新管理促转型 提升服务为人民 -----专题片《创新奋进的人民社区》解说词 人民社区位于凤台县城关镇老城区的腹地，中山路和人民路之间，面积约1平方公里。社区现辖4个居民小区（包括即将入住的人民家园、城南辖区），27个散居民巷道，4个驻社区单位，居民总户数将达到1971户，总人口数约5千人。社区经济以美食、商业服务、手工作坊和各类维修业为主。近几年，社区居民家庭经济有了长足的发展，商铺毗连，作坊林立，被誉为美食一条街的中山小吃更是闻名遐迩。党的惠民政策帮助辖区居民走上幸福路，居民的幸福指数逐年提高。〔背景画面：社区范围大全景〕 社区居委会设在中山路人民家园小区内。社区工作人员16名，其中两委班子成员5名，在城关镇党委、政府的领导和各职能部门的指导下，在社区党支部书记罗春红，居委会主任陈多辉的带领下，人民社区面向辖区市民，服务百姓，从事计生、综治、民政等多项行政事务及公益服务的工作。 作为居民自治组织的社区，年复一年地重复着常规工作。处在社会转型时期，如何实现社区工作的创新和突破？社区两委班子筹划：直接面向居民家庭服务，把社区建成充满大爱、包容、和谐、温馨的辖区居民向往的大家庭。 〔背景画面：社区办公室、工作人员办公场景〕 〔字幕〕创新社会管理，做好新形势群众工作，实施社区网格化管理模式。 2011年初夏，城关镇开展的三轮新形势下群众工作大讨论如火如荼。人民社区讨论会上，五老人员、居民代表紧扣主题，踊跃发言，气氛热烈。群众的心里话涌放出来，成百条好的建议摆到桌面。〔背景画面：居民代表开会场景〕 镇党委适时地把大讨论成果转化为群众工作的效能，决定在人民社区开展社区模式试点工作。上级的信任和现实的难度交织在一起，人民社区选择了知难而进。在城关精神的激励下，社区全体工作人员充满信心地探索、殚精竭力地工作。关键时刻，镇党委书记范光林亲临人民社区调研指导，为社区模式试点指明方向。在新时期、新形势下管理社会，要不断创新，把工作重点转为创新群众工作，重心要下移，要多向群众请教，寓服务于管理之中，管理于服务之中。要全面掌握社情、民意，做到底子清，全面推进社区建设，完善基层服务和管理网络，健全新型社区管理和服务体制，促进社会和谐更快更好发展。〔背景画面：范书记调研会场景〕 〔字幕〕凝民心、聚明智、汇民力。 人民社区两委班子贯彻调研会精神，谋划了具体工作步骤，通过调查走访居民群众，召开居民代表、户代表、老党员座谈会，集思广益，人民社区制定了社区模式试点方案及其实施细则，又在实践中不断地完善，终于走出了以网格化管理为核心的社区模式试点的路子。以网格化的方式，来整合社区资源，强化社区职能，提升社区服务，从而实现社区管理科学化、精细化和长效化。〔背景画面：社区全体工作人员会议和居民代表会议场景〕 人民社区现设二级群众工作站一个，三级网格两个。一张张绚丽多彩的网格图，凝聚了社区工作人员的智慧和汗水；一块块戒律严谨的制度牌，映照了他们自我约束和承诺；一份份充满深情的告白书，传递了他们对居民群众的挚爱和真诚。在这里，看到的是网格工作人员的笑脸相迎，听到的是他们亲切的问候，感受到的是如同家一样的温馨。〔背景画面：社区两个网格点网格图〕 〔字幕〕在群众门前理政，在百姓身边服务。 围绕这个理念，人民社区在社区二级网格整合资源后，建立社区文化活动中心，设市民娱乐室、图书阅览室和文体活动室。在网格化管理中，人民社区建立了民意表达工作机制，设立了市民议事厅。一是搭建民意表达平台，让群众“说话有地方”；二是建立民意直通车机制，让群众“说话有人听”；三是建立落实机制，让群众“说话有人办”；四是建立信息反馈机制，让群众“说话有回复”。 〔背景画面：社区办公室场景〕 立足网格，融社区管理于服务之中，化平常事于网格之内，形成横到边、纵到底、职能到位、责任到人的全覆盖管理服务，向辖区市民提供一系列人性化、经常化、规范化的服务。人民社区建立了十一项单项工作台账，进行动态管理；两个网格均设立了群众意见箱，接受群众监督；设置网格工作人员今日去向牌、今日待办事项牌和居民留言板；设置了宣传栏向市民提供天气预报、消防安全、健康养生的信息，每星期更新一次内容；设置了十大员公示牌，公布十大员的照片和姓名，让居民知情；建立了11项信息资料电子台账与纸质台账的统一管理方式，进行动态管理；设立了便民服务点和便民志愿者服务小分队为居民提供服务，网格服务使用文明礼貌服务用语，居民倍感亲切。〔背景画面：网格点资料柜、相关牌匾等场景〕 两个网格均制作了“便民利民服务一卡通”，包含网格点管理范围、服务内容、人员责任区域、联系电话、便民服务点地址、十大员等内容。并通过发放便民一卡通的形式将信息告知居民。使居民在家门口就可办好想要办的事。为打造信息化平台建设，建立面向居民、覆盖网格、统分结合、功能完善、服务便