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山东省潍坊市2016年高考政治第一轮复习17个人收入的分配导学案
第三单元 收入与分配
第七课 个人收入的分配
考情解读
(一)考点提示
1.分配制度:生产决定分配;按劳分配及其作用;我国多种分配方式并存。
2.效率与公平:收入分配方式对效率、公平的影响;提高效率、促进公平。
(二)复习建议
基础自查:1.我国的分配制度是什么?为什么要坚持这一分配制度?
2.为什么实行按劳分配?
3.为什么要健全生产要素按贡献参与分配的制度?
4.为什么要重视收入分配公平?
5.怎样实现收入分配公平?
6.效率和公平的关系是什么?
7.如何兼顾效率与公平?
考查重点:我国的分配制度;实现收入分配公平
关注热点:1.工资制度的改革,各省调整最低工资标准;央企薪改方案。
2.机关事业单位养老保险制度改革,体现我国分配制度的进一步完善,实现收入分配公平。
3.实行与社会主义市场经济相适应的企业薪酬分配制度。企业内部的薪酬分配权是企业的法定权利,由企业依法依规自主决定,完善既有激励又有约束、既讲效率又讲公平、既符合企业一般规律又体现国有企业特点的分配机制。建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制……
——中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》
●重点知识探究
一、我国的分配制度
1.正确认识劳动收入和非劳动收入
(1)劳动收入:劳动收入即劳动所得。形式多样,如按劳分配收入、个体劳动者的劳动收入、按劳动要素分配的工资收入等。
(2)非劳动收入:非劳动收入是指劳动收入以外的通过其他途径获得的各种收入。主要包括财产性收入、转移性收入和其他收入等等。其中,财产性收入是指家庭拥有的动产(银行存款、有价证券等)和不动产(房屋、土地、收藏品等)获得的收入。转移性收入是指惠农政策、社会保障等所带来的最低生活保障补助、退休、养老金、价格补贴等收入。
(3)合法的劳动收入和非劳动收入都受到国家保护。
2.判断分配方式的标准
(1)按劳分配的判断标准:
①按劳分配只存在于公有制经济范围内;
②必须是劳动收入
(2)按生产要素分配的主要表现形式:
类别 对应形式 按资本要素分配 储蓄存款利息,股息或股票转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利息 按土地要素分配 土地、房屋的租金和转让金 按管理要素分配 企业管理人才凭借管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的方式 按劳动要素分配 在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金、津贴收入。 按信息要素分配 提供市场信息、管理方案的收入 按技术要素分配 技术入股、专利使用、技术转让的收入 【跟踪练习1】
1.(2014·四川)M村在确认村民的土地经营权等权属后,将1000亩土地的经营权流转给T公司,用于种植蔬菜和花卉,每户村民按850斤大米(约1400元)/亩·年的标准领取租金。对此认识正确的是( )
①村民获得租金是因为土地与资本和劳动结合创造力价值
②土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有
③村民通过土地经营权流转所获得的收入属于非农业劳动收入
④土地经营权流转能使市场有效发挥配置资源的作用
A.①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
2.(2015·江苏)据统计,2014年我国居民新增财产性收入40%来自房地产,17%来自银行理财,16%来自存款,12%来自股票,其他来自信托、基金、保险等。对该经济现象的正确解读是( )
①体现按生产要素分配 ②居民投资风险不断降低
③再分配更加注重公平 ④居民财产配置趋向多元
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
二、实现收入分配公平
1.我国收入差距的现状与国家政策
收入差距的表现 国家宏观政策 区域收入差距,主要指东西部收入差距 统筹区域发展 行业收入差距,主要指垄断行业收入过高 加强对垄断行业改革 城乡收入差距 统筹城乡发展 居民收入在国民收入分配中的比重过低 完善收入分配制度,加大财政对保障人民生活的支出力度,由“国富”向“民富”转变 劳动报酬在初次分配中的比重过低 提高最低工资标准,建立工资正常增长机制 2.初次分配和再分配
(1)初次分配:主体是市场,(国有经济、集体经济等企业)在创造它的物质生产领域进行的分配。它分为三部分:一是以税金和利润的形式上缴给国家,形成国家的收入;二是以工资等形式分配给生产部门中的劳动者;三是企业自留部分。
(2)再分配:指在初次分配的基础上,政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。
国民收入的分配过程可以用以下图示表示(以企业创造的国民
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