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前 言 税收征管文书是税务机关在执行公务中，依照法定的程序和手续而使用的、具有法律效力和规范格式的行政文本，是征纳双方依法办事的法定书面凭据。在税收征管中，税收征管文书对规范税收征纳关系和行为，明确征纳法律责任，保障税务机关依法行政，保护纳税人的合法权益具有极为重要的作用。 税收征管行为规范的必要前提是税收征管程序必须规范，而要使程序规范，则首先必须设置规范的程序，这就必须建立一整套完备的税收征管文书。换句话说，征管文书是否规范，直接决定税收征管行为的规范，它们之间是一种不可置换的因果关系。税收征收管理法及其实施细则的重新修订，对税收征管程序进行了完善，对征管文书亦作了明确的法律规定。因而，对税收征管文书依照新的法律规范进行修订是实现法治化的征纳关系之必然，是构建规范化的税收征管之所需。 为规范全省地方税收征管行政文书的使用，遵循税收法律、法规及规章的规定，考量税收征管文书设置及使用的实际效用，兼顾信息化管理发展的需求，我们按照法定、科学、实用、简便的原则，借鉴总局相关文书的样表，对地方税收征管文书进行了全面的修改、增删、简并。修订后的文书种类齐全，格式规范，每种文书都附有详细的使用说明，为地方税收征收管理行政文书提供范本和使用方法。本书所列文书分为两篇：基础篇是对外使用的具有行政法律效力的税收行政文书；管理篇是地税机关