匹夫無罪，懷璧其罪.docVIP

匹夫無罪，懷璧其罪？ 公務員財產來源不明與證據法則的衝突(49040 施育傑 壹、前言　　公務人員貪污的問題，一直是新生民主的痛處。在全球貪腐印象指數(Corruption Dceptions Index, CPI)的排名中，台灣雖然沒有敬陪末座，但始終落後、香港等地。近來，更因為第一家庭洗錢疑雲，「公務員財產來源不明罪」的立法聲浪又再次響徹雲霄。乍看之下，這樣的立法似乎有助於解決貪汙難以查證的棘手問題，只要公務人員有與其收入顯不相當的財產，而無法具體說明來源，就列入可罰的範圍。然而，更大的問題出在：在「民氣可用」的現況，這樣的立法一旦通過，未來的司法實務運作是否真如想像中美好？不無疑問。就此，本文先就現行貪污犯罪相關鳥瞰（本文貳），並介紹歷來立法草案（本文參）；其次，對照歐洲人權法院曾經處理過的類似案例評析（），最後集中在立法對於現行證據法的衝擊，並做出具體建議（陸）。 貳、規範公務員財產申報及貪汙之概況一、公職人員財產申報法　　依照公職人員財產申報法（下稱申報法）第條以下，在該法所規定的公職人員（非全部公務人員！）對其財產有申報義務；其應申報之財產包括不動產、一定金額以上之現金、有相當財產價值之珠寶、字畫等，亦包含債權、投資等。 　　至於對於申報不實的處罰，則規定在申報法第條第項：「有申報義務之人故意隱匿財產為不實之申報者，處新臺幣萬元以上萬元以下罰鍰。」；同條第項規定：「