危险源辨识及风险评价控制程序..docVIP

危险源辨识及风险评价控制程序 1 目的 为了识别公司运营活动或运营条件中影响环保和安全的危险因素，评价危险、风险因素，并确定、更新重大危险因素、重大隐患、重大危险源，以对其进行管理和控制，实现事前预防，达到消减灾害、控制风险，对风险实施风险管理的目的，特制订本制度 2 范围 公司所有运营活动或运行条件中风险因素、重大隐患、重大危险源的识别、评价、更新、管理。 3 定义 危险源: 可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。危险源由三个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素 危险源辨识：危险源辨识就是识别危险源并确定其特性的过程。危险源辨识不但包括对危险源的识别，而且必须对其性质加以判断。 风险评价：在风险事件发生之前或之后（但还没有结束），该事件给人们的生活、生命、财产等各个方面造成的影响和损失的可能性进行量化评估的工作。 危险源控制：利用工程技术和管理手段消除、控制危险源，防止危险源导致事故、造成人员伤害和财产损失的工作。 4 职责 4.1总经理负责重大风险因素、重大隐患、重大危险源管理方案的实施和治理方案的批准。 4.2 EHS部门负责组织对风险因素的评审活动，进行综合评价，确定重大风险因素，并负责组织相关部门对重要风险因素的控制管理方案进行评审。 4.3各部门配合EHS部门识别本部门的风险因素，并负责制订本部门重要风险因素的控制管理方案。 4.4 EHS部门负责组织相关部门识别公司内的重大隐患，接收上级主管部门提出的重大隐患通知，并建立档案，制定隐患治理方案。 4.5 EHS部门负责组织相关部门识别公司内的重大危险源，建立档案，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施。 5 危险源辨识 5.1危险源辨识的范围 ◆五个辨识内容： 1）常规活动：正常的生产和作业活动 2）非常规活动：临时或突发的作业活动（如设备抢修） 3）所有进入作业场所人员的活动：包括公司员工，外来访客，商业合作伙伴或供应商人员等 4）公司所有的设备设施（包括租赁设备） 5）公司外出服务人员的活动 ◆三种时态： 过去：以往产生并遗留下来的，对目前的活动和过程仍存在影响的风险。 现在：目前正发生或存在并对活动和过程持续产生影响的风险。 将来：计划中的活动在将来可能产生影响的风险。 ◆三种状态： 正常状态：持续、稳定、例行和已做出计划安排的活动状态。 异常状态：非例行的，不经常发生的活动状态。 紧急状态：可能突发的导致发生安全事故或职业病的危险源。 ◆六种类型： 1）物理性：如设备设施缺陷，防护缺陷等 2）化学性：如易燃易爆物质，有毒物质等 3）生物性：如致病微生物，传染病媒介等 4）生理及心理性：如健康状况异常，恐高等 5）行为性：如指挥失误，操作失误等 6）制度性：如管理缺陷，制度不健全等 5.2危险源辨识更新的时机： 1）每年11月的年度更新时； 2）新、改、扩建项目开工前； 3）新购设备、新改造设备、新工艺新技术使用前； 4）环保健康安全法律法规与其他要求发生重大变化时。 5）公司有关部门有特别要求时 6）公司发生重大事故恢复生产前。 5.3危险源辨识的方法 5.3.1 EHS部门根据本公司的实际情况并结合行业特点，把在生产、办公和服务活动中常见的危险源收集，汇总，编制公司《常见危险源名录》并下发各部门 5.3.2各部门组织本部门有关人员参照本公司《常见危险源名录》，结合实际情况辨识出本部门职责范围内的危险源，建立本部门《危险源汇总表》 5.3.3各部门在辨识危险源时，应充分考虑员工及其他相关方的合理建议和要求，应特别注意辨识公司《常见危险源名录》中未包括的危险源，并纳入本部门《危险源汇总表》 5.3.4各部门的本部门《危险源台账》应报公司EHS部门审核并备案，EHS部门汇总各部门新增危险源，及时更新公司《常见危险源名录》。 6风险评价 6.1本公司风险评价主要采用作业条件危险性评价法（LEC法），定量计算每一种危险源所带来的风险： D = L * E * C 6.2作业条件危险性评价法（LEC法） D----风险值 L----发生事故的可能性大小。必然要发生的事故的分数定为10,发生事故可能性极小的分数定为0.1,介于这两种情况之间的情况指定为若干中间值,如表1所示。 E----人员暴露于危险环境的频繁程度。连续暴露在危险环境的情况定为10，而非常罕见地暴露在危险环境中定为0.5。介于两者之间的各种情况规定若干个中间值，如表2所示。 C----发生事故可能造成的后果。需要救护的轻微伤害或较小财产损失的分数规定为1，造成许多人死亡或重大财产损失的大灾难可能性分数规定为100，介于两者之间的各种情况规定若干个中间值，如表3所示。 表1 事故发生的可能