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浅析宪法解释的主体_对象及效力 科技创业月刊PIONEERINGWITHSCIENCETECHNOLOGYMONTHLY浅析宪法解释的主体、对象及效力陈（南京农业大学工学院摘飞江苏南京210031）要：宪法解释是宪法实施过程中的一个重要环节。宪法解释的主体涉及到立法机关、普通法院… 宪法学模拟试卷（一） 一、单项选择题（每题2分，共20分）1、国家在必要时得设立特别行政区，在特别行政区内实行的制度按照具体情况由（ ）以法律规定。A、全国人民代表大会 B、全国人民代表大会常务委员会 C、国务院 D、中央人民政府2、人民代表大会制度… 1.德国联邦议院议员如何选择2.韩国总统如何行使职权3.美国宪法对分权制衡原则的规定4.法国行政法院5.结合德国宪法法院，法国宪法委员会，谈谈中国宪法审查的不足之处 三是由专门的宪法监督机关行使宪法监督权的模式，法国和德国是实行这种体制的典型。 4 … 科技创业 月刊 PIONEERINGWITHSCIENCETECHNOLOGYMONTHLY 浅析宪法解释的主体、对象及效力 陈 （南京农业大学工学院 摘 飞 江苏 南京 210031） 要：宪法解释是宪法实施过程中的一个重要环节。宪法解释的主体涉及到立法机关、普通法院、 特设机关及其他一些特殊性质的宪法解释主体。探讨了宪法解释的主体、对象及不同主体宪法解释效力。 关键词：宪法解释；主体；效力中图分类号：D921 文献标识码：A 由与公共舆论隔绝的官员们来行使。这种理论的最早实践是美国的违宪司法审查制度。美国把宪法解释权归属于司法机关，是因为它采取“三权分立”原则，三权分立、互相制衡。汉密尔顿认为，在立法、司法、行政三权中，司法机关的地位最弱，必须扩大司法机关的权力。“大凡认真考虑权力分配方案者必可察觉在分权的政府中，司法部门的任务性质决定该部对宪法授与的政治权力危害最寡，因其具备的干扰与为害能力最小。”美国最高法院首席法官马歇尔在1803年马伯里诉麦迪逊一案中，根据汉密尔顿的论点认为，法官在解释法律和宪法中有最后发言权，从而开创了美国最高法院通过特定的具体案件进行宪法解释的先河。在欧洲大陆法系国家则倾向于在普通法院之外设立一个特别机关来专门行使解释宪法的权力。如法国的宪法委员会，奥地利的宪法法院。奥地利是最早设立宪法法院的国家。1920年的奥地利宪法是在汉斯·凯尔森的主持下制定的，它反映了凯尔森的法学思想。凯尔森认为，法律规范有着等级之分，并且宪法处于法律规范的最高等级，是一切其他规范的来源，应设立宪法法院，由宪法法院对法律进行合宪性审查。宪法解释权是一种独立的重要权力，行使宪法解释权的机关，其地位与权力都应超乎普通国家机关之上，使其处于超然地位，以便于解决一国宪政体制之下的问题。 以上两种观点只是宪法解释制度中的一种法理倾向，实践中，宪法解释的主体十分广泛。 1宪法解释的主体 宪法解释的主体是指有权对宪法 1．2几种最重要的宪法解释主体纵观世界各国宪法的有关规定，有 权解释宪法的机构涉及到立法机关、普通法院、特设机关以及其他一些特殊性质的宪法解释主体。大体上可分为以下几种： （1）立法机关。一般来说，在立法机关至上的国家，一般由立法机关解释宪法。立法机关是宪法的创制者，由它解释宪法更能显示宪法的权威性。如英国，厄瓜多尔。《厄瓜多尔共和国宪法》第 规范进行有拘束力解释的特定机关、组织或个人。由于各国政治制度、法治状态和历史传统的不同，确认宪法解释的主体资格的理论不尽相同，实践中，宪法解释的主体也不一致。 1．1确认宪法解释的主体资格的理论从宪法解释制度产生和发展的历 史来看，确认宪法解释的主体资格的理论主要有两种：一种是民主理论派，另一种是宪政理论派。 民主理论派认为，人民是宪法的创制者，只有人民有权利解释或修改宪法。这种理论的倡导者是美国《独立宣言》起草人托马斯·杰弗逊。他认为，对于美国宪法来说，“最终的仲裁人是人民自己，他们选出自己的代表参加议会，或者以各州人口的2/3多数来解释或修改宪法。”民主理论派的最早实践者是英国。英国信奉“议会至上”原则，它最早建立了议会制度。英国的宪法是不成文宪法，宪法性法律与普通法律在制定程序上没有区别，都是由议会制定、修改和废除。议会制定的所有法律（包括宪法性法律和普通法律）具有同等效力，不存在法律与宪法相抵触、宪法高于普通法律这一前提，因而不存在使违宪的法律无效或不适用而进行宪法解释的问题。即使是对宪法性法律所进行的修改，在“新法优于旧法”的原则之下，也不会发生“违宪”的问题。因此，议会是宪法的制定者、解释者和修改者。 宪政理论派认为，宪法的解释权应 收稿日期：2011－08－22 59条规定：“国会每年8月10日在基多 举行全会，无需召集。会议时间为60天，不得