关于稳增长促改革调结构惠民生政策措施自查报告第2页.docVIP

关于稳增长促改革调结构惠民生政策措施自查报告第2页 十五、实行精准扶贫，进一步减少农村贫困人口的政策措施落实情况 今年以来，我市认真贯彻落实年初中央、省有关扶贫开发文件精神，精心组织开展各项扶贫工作任务，全市扶贫开发工作总体上顺利推进。包村增收工作。1-5月份，落实帮扶项目134个，投入各类帮扶资金4260万元，包扶村农民人均现金收入同比增长9.5%。百企千村扶贫工程。目前，全市已有8个项目进入实施阶段，投资规模达31.3亿元，累计完成投资6.4亿元。贫困村移民搬迁。2014年省下达我市的易地扶贫移民搬迁工程任务为885人，在全市两县一区4个乡镇7个村实施。目前正在有序推进。精准扶贫工作。按照省精准扶贫工作要求，成立了市、县两级建档立卡工作领导组，制定了《XX市农村扶贫开发建档立卡工作方案》，科学分解农村贫困人口和贫困村规模，召开工作动员会议进行了全面安排部署。 十六、加强生态环境保护的政策措施落实情况 1、实施大气污染防治行动计划情况 制定了《XX市落实大气污染防治行动计划实施方案》和《2013年净空工程行动方案》、《2014年净空工程行动方案》。目前，我市已淘汰了1台4蒸吨燃煤采暖锅炉，并计划2014年淘汰建成区范围内107蒸吨燃煤锅炉；完成了4台30万千瓦机组脱硫系统升级改造，4台30万千瓦机组脱硝设施建设，3台30万千瓦机组电除尘改布袋除尘，完成XX市南煤龙川发电有限责任公司1号机组和2号机组除尘系统升级改造。2013年共淘汰黄标车及老旧车辆1450辆，2014年已淘汰476辆黄标车及老旧车辆；2013年中石油阳泉分公司、中石化阳泉分公司已开始供应国四车用汽油，2014年车用柴油已列入供应计划。 2、研究制定水污染行动计划，加强饮用水源保护，推进重点流域污染治理情况。 按照《山西省重点流域水污染防治规划》，结合我市实际，制定了年度实施方案，明确了“十二五”时期我市水污染防治的主要目标、重点任务及重点工程项目。一是加强饮用水源地保护。我市报请省政府划定了4个县级以上集中式水源地。先后投资11200多万元，重点进行了娘子关水源地整治。制定了突发水污染事件应急预案。二是加强重点流域水污染防治。我市列入国家重点流域水污染防治规划项目共27个。其中，工业污染防治项目12个（9个已完工、3个在建），城镇污水处理及配套设施项目6个（2个已完工，4个正在前期准备阶段），饮用水水源地污染防治项目1个（尚未启动），畜禽养殖污染防治项目8个（4个已完工、1个在建、1个正在前期准备阶段、2个尚未启动）。三是加强生活污水再利用工程建设。投资9595万元，建成市污水处理厂及平定污水处理厂的中水回用工程，建成区生活污水回用率为24.6%。四是加强地下水污染治理。印发了《工作方案》，通过完善政策措施，落实责任，强化监管，加大地下水的污染防治和生态修复。五是加快水土流失治理。2014年全市计划治理水土流失面积5万亩，截至目前，完成水土流失治理面积4.57万亩。六是推进工业企业废水深度治理。阳煤、荫营、固庄、南庄等27座已投产或完工的煤矿全部完成矿井水处理或回用工程。2013年，省考核的两个断面中，娘子关断面达三类水质，滹沱河闫家庄大桥断面达二类水质，均达到省指标要求。七是严格排污费征收管理。2013年，全市各级环保部门认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》，采取各种措施，加大排污费征收力度。全年全市共征收排污费3718.29万元。 特别是积极开展了城市饮用水水质改善工程。娘子关地下水是本市城市供水的主要水源，约占全市市政供水的90％左右。但由于深层岩溶水的水质特点，总硬度、硫酸盐等含量较高。从今年起，将其作为政府为民办的实事之一，投资1.3亿元左右，对水质进行改善，2014年计划完成投资2600万元。经技术处理后，娘子关饮用水总出水水质总硬度在350mg/l左右，硫酸盐在200mg/l以下，处理净化后的水质高于国家饮用水标准，让广大市民喝上放心水、优质水。 3、淘汰落后产能工作情况。积极鼓励高耗能、高污染企业主动退出，提前三年完成了“十二五”淘汰落后产能目标任务，共涉及7个行业的40个企业。包括电石行业淘汰25.64万吨，钢铁行业46.6万吨，水泥行业200万吨，铁合金行业1.44万吨，造纸行业2万吨，电力行业44.8万千瓦，电解铝1.96万吨。其中“十二五”以来，淘汰落后产能工作共涉及2个行业的4个企业。淘汰电解铝1.96万吨，水泥60万吨。 十七、扩大“营改增”试点、减轻和公平企业税负的政策措施落实情况 1、扩大“营改增”试点情况：我市通过开展“营改增”试点宣传、试点行业移交管户筛选、税费源调查清理、管户移交、发票缴销等工作，为“营改增”工作顺利开展奠定良好基础。截至目前，全市共有“营改增”纳税