区政府行政服务中心工作情况汇报.docVIP

区政府行政服务中心工作情况汇报 近年来，全国各地建设行政服务中心已经形成了快速发展的势头。实践证明，这种集中办公、一站式服务的做法，顺应了改革和发展形势的需要，有利于政府职能转变，有利于打造法治政府、透明政府，有利于改善投资环境，促进当地的经济发展。XX区人民政府行政服务中心于20**年9月成立，20**年6月正式对外服务。目前，中心占地 7800平方米，有32个审批服务单位、401个行政审批事项和日常管理事项进驻中心。中心直接对区政府负责，归口区政府办公室管理，是区委、区政府推进行政审批制度改革，转变政府职能，优化投资环境的重要平台，是集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监察等为一体的区级综合服务体系。现具体汇报如下： 一、基本情况 （一）目前行政服务中心的组织构架 我区的行政服务中心属于依公管理的行政管理型事业单位，副科级建制，直接对区政府负责，归口区政府办公室管理。设有事业编制4人，政府聘员2人。中心主任由政府办副主任兼任。设立行政审批制度改革室及协调督办室。中心对外服务大厅现由32个部门组成（另外，海关三水办事处近期准备进驻），办事窗口工作人员从各单位抽调，人事关系、工资福利、党组织关系都在原单位。中心的主要职能在于协调、组织、监督有关职能部门的行政审批服务事项及相关服务实行集中办公；承担行政审批改革领导小组办公室的日常工作以及负责接受和处理企业因对政务环境不满意或合法权益受到侵害而提出的诉讼。目前，由于区行政投诉中心进驻，为避免重复接案，经协商，企业投诉工作主要由行政投诉中心负责。中心在行政审批行为上不具备独立的法律主体资格，不能成为行政复议或行政诉讼的独立主体。 （二）进入行政服务中心的部门和项目 组织统筹好各部门将审批事项进入中心办理，是建设好中心的基础工作。搬迁到新办公大楼后，中心面积规模扩大，进驻的部门和事项都较之前增加了许多。其中，有些窗口单位采取整体进驻，例如区国税局将整个办税服务厅搬进中心，充分体现了中心集中办公的优势。此外，进驻中心的部门类型也不再仅仅局限在审批部门内，而是尽可能地将便民服务单位纳入中心，如供水、供电、邮政等一些和群众生活密切联系部门也在中心设置办事窗口，为企业和公众提供开放、便捷的公共服务。据统计，现在在中心办公的29个审批及服务部门中（除会计核算中心、政府采购中心、建设工程交易中心、西南街道办事处），能够完全做到在中心受理、承办、办结，无需返回原单位办理有关审批事项的部门有三水公安分局、社保局、质监局、发改局和国税局，占全部进驻部门的17％，能在中心内全程办理的事项有114 项，占全部进驻事项的28％。大部分的单位目前由于公章、场地及审批环节等问题所限，还需要往返原单位办理，但在受理、发证环节基本能做到进驻中心部门的一个窗口进出。同时，涉及企业登记的大部分相关部门集中在同一层楼，基本实现“一条龙”服务。 （三）中心行政审批的运转方式 运行机制和规章制度是集中审批成功运作的软件和关键，是集中审批的本质和功能的具体体现。目前我们中心要求窗口人员开展审批业务通过“行政审批电子审批平台”进行受理，打印受理回执交给办事人，然后通过平台进行“受理—承办—审核—批准—办结”的逐项操作，并同步接受电子监察系统的监控。同时，所有的行政审批事项和日常管理事项均明确了事实指南和办理时限，并在中心的门户网站上予以公布。随着改革的逐步推进，逐步推进审批事项在中心内办理，推进审批制度改革和信息化建设，提高审批效率、提升行政服务水平将是今后行政服务中心建设的重点。 （四）行政服务中心近几年的主要工作 中心成立两年来，在区委区政府的正确领导下，在我区各有关部门的大力支持下，紧紧围绕着建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”行政管理体制的目标，积极推进行政审批制度改革、电子监察系统建设、12345行政服务热线建设等涉及全区乃至全市的重要工作，取得了良好成效，中心工作逐渐步入健康发展轨道。20**年，中心被XX市委市政府评为“文明窗口单位”，中心门户网被评选为全区十佳政务网站。 1、深入推进行政审批制度改革工作，提高行政效能 从中心运行两年的实践看来，中心的行政审批改革的职能得到了充分的履行。从20**年底开始，中心在上级部门的统一部署下开展第三轮的行政审批制度改革，积极做好全区行政审批项目的清理、调整、取消等协调工作。经过三轮审批制度改革，整个XX市共精减审批事项839项，减幅达75.4％。我们区截至到20**年6月1日，共保留有行政许可事项有384 个（子项168个），其它审批事项有317个（子项112个），日常管理事项有187个（子项 17个）。随着改革的逐渐深入以及新的法律法规的不断出台，行政审批事项的清理已经成为一项日常的管理工作。