发挥工会作提纲.doc

充分发挥工会组织在社会建设中的作用 (提纲) 胡锦涛在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话胡锦涛指出，社会管理要搞好，必须加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设。完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局保障和改善民生为重点的社会建设 ——工会参与社会建设的重要作用。一是工会的性质决定工会参与社会管理的力量；二是工会的职能决定；三是工会的体系网络决定（P130-2）中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。工会工作是党的群众工作重要组成部分。工会在组织引导职工参与社会管理、维护社会稳定，推动科学发展、促进社会和谐等方面承担着重要任务。职工群众是加强和创新社会管理的重要依靠力量，也是搞好社会管理和公共服务的重要工作对象。充分发挥工会在参与加强和创新社会管理中的作用，进一步做好新形势下职工群众工作，对于建立完善具有中国特色的社会管理格局，构建中国特色社会主义社会管理体系，具有重要意义。各级工会要以对党和职工群众高度负责的精神，参与加强和创新社会管理做好新形势下职工群众工作。积极争取党委领导人大、政府、政协支持，广泛联系社会各界，推动健全劳动立法执法体系，完善党和政府主导的维护职工权益机制。强化工会系统人大代表、政协工会界委员的参政议政作用政府与工会、政府部门与产业工会的联席会议制度建设。加强工会劳动法律监督组织和制度建设，提升工会对政府部门开展劳动保障监察等活动的参与程度。促进各类企事业单位建立健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推行厂务公开，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。依法实行劳动合同制度和集体合同制度，促进劳动标准体系加快建设，加强劳动定额标准管理。依法推动企业普遍开展工资集体协商，完善企业职工工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制，着力推进区域性行业性工资集体协商工作。　引领。加强和改进职工思想政治工作，教育引导广大职工学习践行社会主义核心价值体系，牢固树立中国特色社会主义共同理想，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，巩固广大职工团结奋斗的共同思想基础。积极参与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导职工自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，培育积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。大力推进职工教育培训，举办职工技能竞赛，开展岗位练兵，全面提高职工队伍整体素质。深入开展群众性精神文明创建活动，努力构建以职工为本的先进企业文化职工文化。引导企业经营者树立以职工为本、依靠职工群众办企业的理念，加强人文关怀和心理疏导，增强法律意识，履行社会责任。引导广大职工关心企业，做企业发展的主人，通过诚实劳动创造美好生活。提高运用网络等现代媒体的能力，积极引导舆论，营造健康和谐、文明进步的社会氛围。 服务社会。实行集困难救助、维权服务、争议调解、法律援助、医疗互助、心理疏导等为一体的帮扶模式，实现常态化、长效化、社会化。充分发挥工会帮扶工作作为社会救助体系重要组成部分的作用，深入实施送温暖工程，建立健全覆盖市（地）、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）和企业的帮扶体系进一步做好工会法律援助工作，充分发挥工会法律工作者作用。加强职工就业服务工作，推进劳动就业服务信息化建设，促进中小型企业发挥在吸纳就业方面的作用，积极开展小额贷款工作，促进创业带动就业再就业。推动社会保险扩大覆盖面，提高统筹层次，协助非公经济组织从业人员、灵活就业人员、农民工等参加社会保险，推动建立基本养老金正常调整机制。深入开展“安康杯”竞赛、安全生产“示范岗”活动，加强安全生产工作和安全生产群防群治体系建设，坚决遏制重特大事故发生。推广“工会参与职业病防治模式”，加强群众性职业病防治工作。加强农民工特别是新生代农民工工作，切实维护农民工各项权益。推动落实劳务派遣工的同工同酬、民主管理、福利待遇等合法权益，督促有关部门严格规范劳务分包行为。保障和维护女职工、未成年职工特殊权益，开展关爱残疾职工活动。配合做好灵活就业人员、境外务工人员、外籍职工等的服务。稳定。以建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系为目标，推动完善协调劳动关系三方机制，深入开展和谐劳动关系创建活动，加强区域性行业性的劳动关系协调，推动形成企业与职工利益共享机制，着力消除滋生劳动关系矛盾的制度、体制、机制性因素，构建社会主义和谐劳动关系。健全劳动争议调解仲裁制度，完善劳动争议预防、预警、调处、援助一体化机制，建立健全劳动争议调解组织，加强工会兼职劳动仲裁员队伍建设。畅通和拓宽职工诉求表达渠道加强信息动态分析与报送工作，及时发现影响劳动关系和谐的突出问题。加强矛盾排查化解工作，健全突发事件应急处置预案，对劳动争议要