开展小额人身保险制约因素分析..docVIP

浅析开展小额人身保险的制约因素 摘 要 随着经济发展的步伐加大，人们的保险意识也在不断加强。人身风险的需求不断增加，人身保险以它特有的分散风险、经济补偿及给付功能，越来越受到人们的关注。但由于经济发展不平衡、市场上大部分的保险产品定价偏高、供给和需求不能很好的搭配，因此我国的保险深度和保险密度都较其他国家明显偏低。小额人身保险投资小，保障高，在国家扶贫措施中的优势愈发明显。本论文详细分析了小额人身保险的优缺点，现今的发展状况和面临的问题，并就小额人身保险的发展方向做了分析研究。 关键词：小额人身保险 扶贫手段 低收入人群 保险意识 一、小额人身保险概述 （一）小额保险概念 小额人身保险是一类面向低收入人群提供的人身保险产品的总称，具有保费低廉，保障适度，保单通俗，核保理赔简单等特点，是小额金融的重要组成部分，是一种在成本、期限、保障范围和供给机制方面适用于中低收入群体的风险分担产品，也是一种有效的金融扶贫手段。 小额人身保险的保费较低，保险金额较小，投保和理赔手续都比较简便，基本属于微利经营。产品种类涵盖定期寿险、储蓄保险、信贷寿险、意外险和健康保险等领域。一般保险产品由于保费较高，在农村地区销售有一定难度。而小额人身保险产品以风险保障型为主，保费较低且手续简便，比传统保险产品更适合中低收入阶层，在农村具有极大的发展潜力。 （二）小额人身保险特点 1、发展宗旨具有一定公益性特征。发展小额保险的宗旨是帮助社会弱势群体规避某些特定风险，特别是危及基本生活的风险，例如重大疾病开支、意外伤残、家庭财产的损失等，因而具有一定公益性特征。 2、承保和赔付具有低成本、低保障特征。 3、产品供给主体具有多样性。小额保险的供给主体不仅包括商业保险组织、互助保险组织、自保组织,还包括非政府组织、民间互助组织等。 4、保障对象具有特殊性。小额保险的保障对象主要是中低收入群体，不包括无法负担保费的赤贫阶层。我国保监会在《农村小额人身保险试点方案》的通知中指出小额人身保险是一类面向低收入人群提供的人身保险产品的总称。 5、小额保险针对特定风险。与一般的商业保险相比，小额保险更关注于发生频率较高且一旦发生会危及低收入者基本生存的风险，所涉及的范围相对于传统保险来说比较狭窄，某些发生频率非常低的风险不在小额保险保障范围之内。在低收入群体所关注的风险中，疾病、死亡、残疾、财产损失等居于前列，而这正是小额保险所关注和可以发挥作用的地方。 二、河南开展小额人身保险的现状 （一）试点地区和基本发展情况 2012年7月19日，中国保监会在其官网发布《关于印发〈全面推广小额人身保险方案〉的通知》。经过4年的试点积累，保监会宣布在全国推广小额人身保险。 统计显示，自2008年农村小额人身保险试点工作启动以来，小额人身保险试点区域已经从9个省（区、市）扩大到24个省（区、市），试点产品从最初的意外险和定期寿险扩大到健康险，小额人身保险覆盖人数从2008年的239万人扩大到2011年的近2400万人。近年来，小额人身保险的开展对提高我国农民的保险意识、完善农民的保障体系发挥了重要作用。 目前我省洛阳市开展农村小额人身保险试点的情况良好，经认真甄选，并报省保监局批准，洛阳市确定偃师市的李村、寇店、高龙，宜阳县的张午、樊村、白杨，新安县的石寺、李村、磁涧为首批试点。据中国人寿洛阳分公司有关负责人介绍，试点期间在洛阳销售的产品有国寿农村小额意外伤害保险、国寿农村小额团体意外伤害保险、国寿小额贷款借款人意外伤害保险。这些小额保险试点产品的保险金额在10000元至50000元，保险期在1年到5年。 借助与低收入人群有日常经济往来的小额金融机构、农产品零售商等，使小额保险产品的销售附加在已经存在的交易上，从而降低管理成本和一些费用支出；在风险可控的前提下，将保险售后服务与保险公司合作机构的业务流程有效整合，使合作机构承担一定的管理工作，简化索赔程序，加快赔付进度 ；在有条件的试点地区，保险公司通过各种公益组织机构、个人，或者农民所属团体机构，为农民购买小额保险提供保费资助，迅速扩大小额保险覆盖面。 资料显示，目前世界有100多个发展中国家都在积极探索利用小额人身保险为低收入人群提供保障服务。国际劳工组织和慕尼黑再保险基金会的最新调查结果显示，小额保险的覆盖面正以惊人的速度扩大。2007年全球拥有小额保险的低收入劳动者仅有7800万人，2009年升至1.35亿人，如今已经飙升至近5亿人，增长了将近6.5倍。其中，印度和中国这两个巨头占据了亚洲大约80%的小额保险市场份额。 （二）小额人身保险的经营模式 通过多年试点工作的开展，小额人身保险一定程度上改变了农村低收入群体的保险产品供给状况，同时通过各地保险机构的模式创新，初步实现了较为稳定的“保本微利”经营模