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商业银行参与PPP项目的探索分析 答 辩 人：路畅 指导老师： 专 业： 班级： 研究背景和选题的意义 1 论文的基本框架和主要内容 2 实验与分析 3 结论和收获 4 研究背景 1 1.国发〔2014〕43号文件后城市基础设施建设项目运作模式的现实选择 根据国务院2014年9月21日印发的《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发[2014]43号）文件精神，地方政府举债只能采取政府债券方式，也就是不再以平台形式融资。大量的城市基础建设项目只能使用国际通用的PPP模式。 在新的政策要求下，融资平台作为政府性债务承贷主体的使命将宣告结束，未来可能被注销，或通过重组、兼并转型为完全商业化的市场主体。PPP模式将成为融资平台继续参与城市基础设施建设等公益性项目的途径和方向。 PPP模式是未来城市基础设施建设等公益性事业投资和运营的主要模式，是政府力推的解决基础设施建设、新型城镇化建设等筹融资的新举措。 研究背景 1 2. 政府力推PPP模式 研究背景 1 研究方法 1 1. 文献法。 2. 多学科知识交叉的方法。 3．理论和实际相结合的方法。 目的和意义 1 我国PPP模式的推广和运用尚处于初期阶段。新型城镇化建设将带来大量的公共服务和基础设施投资需求，但在我国经济转型和经济发展进入新常态的背景下，依靠地方政府财政大包大揽式的投资模式不可持续，而运用PPP模式将成为新型城镇化资金保障的重要方面。 论文的基本框架 论文的基本框架和主要内容 2 绪论 一、相关的基本概念及理论基础 二、商业银行与PPP模式的关联性 三、相关法律和政策支持 四、商业银行参与PPP项目的优势和方式 五、商业银行参与PPP项目的运作模式和对策 结论 相关的基本概念及理论基础 基本概念 PPP的基本概念、PPP模式的含义、PPP模式的分类。 PPP的运作步骤和主要特点 运作步骤、主要特点 商业银行与PPP模式的关联性 商业银行参与PPP模式的必要性 PPP模式带给商业银行的新机遇 PPP模式下商业银行面临的主要风险 政府风险、银行内部风险、合同风险 相关法律和政策支持 PPP的基本法 《基础设施和公用事业特许经营管理办法》的概念、《办法》核心内容归纳、《办法》特点。 财政部“指南” 《政府和社会资本合作模式操作指南》的产生、PPP项目运作要点。 发改委“指南” 《政府和社会资本合作项目通用合同指南》的产生、编制原理、主要内容、使用要求、其它。 商业银行参与PPP项目的优势和方式 商业银行在PPP项目融资中的优势 商业银行对PPP项目的推动作用、商业银行提供贷款类融资产品。 商业银行参与PPP项目的方式 提供贷款类融资产品、提供创新型综合服务、提供其他融资类和服务类产品。 商业银行参与PPP项目的运作模式和对策 PPP项目运作模式 信贷管理的主要措施 贷前审查、贷后审查。 风险防范的主要措施 做好项目、企业及合作方的甄选，持续关注PPP相关政策的出台。 提升商业银行业务能力的建议 完善相关政策制度、提高客户和项目选择能力、加强项目评估评价能力、提升产品和服务能力。 结论 （1）通过广泛查阅国内外文献，从 PPP 模式的理论基础入手，系统分析了 PPP模式的本质和融资结构，并以 BOT 为代表，对 PPP 模式与传统公共项目建设模式进行了差异分析。 （2）利益相关者利益协调的分析必须建立在把握各利益相关者利益要求的基础之上。 （3）PPP 项目的收益分配既应当依据公共部门的财政状况，又应当满足社会资本合理的利润回报要求。 （4）PPP 项目核心利益相关者对 PPP 项目的影响较其他利益相关者更为重要，但并不代表其他利益相关者对 PPP 项目没有影响。 感谢各位评委老师的指导！ 欢迎各位老师来聆听和指导我的答辩，谢谢！ * 论文答辩的流程图 * 欢迎各位老师来聆听和指导我的答辩，谢谢！ * 论文答辩的流程图 *