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论黄河下游河道的改造与“二级悬河”的治理行政论文范文大全 论黄河下游河道的改造与“二级悬河”的治理 摘要：本文对黄河下游滩地分布和“二级悬河”的发展过程、现状及其形成原因进行了深入分析，指出水沙条件变化是形成“二级悬河”的主要原因，生产堤和河道整治工程的修建加速了“二级悬河”的发展，要立足于下游、着眼于全流域，从水沙优化配置、人与自然和谐相处、社会经济发展与黄河治理开发协调发展的战略高度，探讨“二级悬河”的治理。在系统分析和总结“二级悬河”和下游河道治理各种设想和措施的基础上，指出今后黄河下游河道治理的方向是进行河道的改造。下游河道治理已进入宽河道与窄河道相结合、综合治理滩区，逐步向窄河道发展的时期，“二级悬河”的治理是其中的组成部分，具体设想是：通过下游河道的改造，滩区的综合治理，形成由现有宽河道、改造后窄河道和窄深主河槽三者相结合的输水输沙和滞洪淤沙系统。并提出了下游河道改造与“二级悬河”治理的具体措施和技术指标，以及需要研究的关键技术问题。 关键词：黄河下游 二级悬河 成因 治理对策 河道改造 水沙资源 优化配置 　黄河是一条非常特殊的河流，也是世界上最难治理的河流之一。黄河下游河道长期处于强烈的淤积抬升状态，河床平均每年抬高0.05～0.10m，现行河床一般高出堤外两岸地面4～6m，最大高出10m以上，形成所谓的“地上悬河”，我们称之为“一级悬河”。随着大量水利枢纽工程的修建和人类活动的加剧，从20世纪60年代以来，黄河下游河道大洪水漫滩的机遇愈来愈少，而中小洪水和枯水期淤积主要发生在主河槽和嫩滩上，远离主槽的滩地因水沙交换作用不强，淤积厚度较小，堤根附近淤积更少，致使河道平滩水位明显高于主槽两侧滩地，甚至主河槽平均高程高于两侧滩地，形成了“槽高、滩低、堤根洼”的“二级悬河”，如图1所示。 图1　黄河下游“二级悬河”示意 　　近年来黄河下游河道不断淤积萎缩，平滩流量由20世纪80年代中期以前的6000～8000m3/s 减小为目前的3000m3/s左右，一些河段甚至不足2000m3/s，小洪水条件下即可造成大范围漫滩。由于“二级悬河”局面的不断加剧，进一步增加了河道防洪的负担和河道治理的难度。洪水漫滩后，堤防偎水，部分河段存在顺堤行洪，部分河段则有发生滚河的可能，使堤防发生冲决和溃决的可能性增加。“二级悬河”的发展，使小洪水漫滩机率增大，淹没加重了滩区群众的财产损失，形成所谓小流量高水位大灾害的局面。在黄河下游河道治理中，不仅要保证遇大洪水时的防洪安全，同时还要考虑遇小洪水(2000～3000m3/s)时的防洪安全，这是进入20世纪90年代以来黄河下游河道治理中遇到的新情况。这种形势还有不断加剧的趋势，成为21世纪初期黄河下游防洪治理的关键问题之一，已引起有关部门的高度重视[1～3]，许多专家也积极开展黄河下游“二级悬河”治理的研究 。本文在对黄河下游“二级悬河”现状和成因分析的基础上，探讨了“二级悬河”的治理对策与下游河道的改造。 1　黄河下游滩地和“二级悬河”分布现状 　　 黄河下游河道由主河槽和滩地组成，滩地面积3544km2，占河道总面积的84%，其中大部分位于陶城铺以上河段，占滩地总面积的78%，陶城铺以下除平阴、长清两县有连片的滩地外，其余滩地面积较小。下游滩地多被大堤、险工以及生产堤分割，共形成120多个自然滩，滩面宽0.5～8km不等，其中面积大于100km2的滩地有7个、50～100km2的有9个、30～50km2的有12个、30km2以下的有90多个。原阳县、长垣县、濮阳县、东明县和长清县等5个自然滩的面积均在150km2左右，除长清县位于陶城铺以下外，其余均位于陶城铺以上的宽河段。滩区既是行洪区，又是滩区人民生产生活的重要场所，现有耕地面积25万hm2，村庄2071个，总人口181万，涉及河南和山东两省的15个地(市)、43个县(区)，其中河南滩地总面积为2266km2，耕地面积13.46万hm2，村庄1125个，人口102.1万。受自然地理条件的限制，滩区社会经济发展受到严重制约，群众的生活还十分贫困。 　　 黄河下游的悬河可分为一级和二级“悬河”，“一级悬河”是滩地相对堤外两岸地面而言的，“二级悬河”则是相对于“一级悬河”而言的。“一级悬河”问题在历史上就十分突出 ，从白鹤至东坝头河段为典型的游荡性河道，滩地一般高出堤外两岸地面4～6m,平均高出5m，最大为10m，该河段“一级悬河”问题十分突出；东坝头至陶城铺河段为过渡河段，滩面一般高出堤外两岸地面2～3m,平均高出2.5m，最大为5m，该河段“一 级悬河”问题不是十分突出；陶城铺至垦利宁海河段为弯曲性河段，滩地一般高出堤外两岸 地面2～4m，平均高出3m，最大为7.6m，该河段“一级悬河”问题也较突出；宁海以下为河